CCNQ 9 agosto 2000 – personale con rapporto di lavoro temporaneo. Distacchi sindacali

C.C.N.L. 9 agosto 2000  

Contratto   collettivo   nazionale   di    lavoro   del    personale   del comparto  università  (quadriennio  normativo  1998-2001,  biennio economico 1998-1999)  

Decorrenza: 1 gennaio 1998  Scadenza: 31 dicembre 2001

Scadenza parte economica: 31 dicembre 1999

 

A  seguito  del  parere  favorevole  espresso  dal  Comitato  di  settore  il  13  luglio 2000 sul testo  dell accordo  relativo  al  C.C.N.L.  1998-2001  del personale  del comparto Università, nonché della certificazione della Corte dei Conti in data 3 agosto 2000 sull attendibilità dei costi quantificati per il medesimo accordo e  sulla  loro  compatibilità  con   gli  strumenti  di  programmazione  e  di  bilancio, il giorno 9 agosto 2000, alle ore 12, ha avuto luogo l incontro tra:

– ARAN

e i rappresentanti delle seguenti Organizzazioni e Confederazioni sindacali:

per le OO.SS. di categoria:

– CGIL/SNUR

– CISL/Università

– UIL/P.A.

– Federazioni CONFSAL/SNALS UNIV.- CISAPUNI

–  CSA   di  CISAL   Università   (CISAL   UN.,  CISAS   UN.,  CONFAIL-FAILEL- UNSIAU, CONFILL UN.- CUSAL, TECSTAT USPPI)

per le Confederazioni sindacali:

– CGIL

– CISL

– UIL

– CONFSAL

– CISAL

Al  termine  della  riunione,  le  parti  hanno  sottoscritto  l allegato   C.C.N.L. relativo  al  personale  dipendente  del  comparto  Università  per  il  quadriennio normativo 1998-2001 e per il biennio economico 1998-1999.

PARTE I  TITOLO I

DISPOSIZIONI GENERALI

Art. 1

Obiettivo e campo di applicazione

1. Il presente  C.C.N.L.  intende  porsi  in  linea  di  coerenza  e  di  sostegno rispetto  ai  processi  di  innovazione,  riforma  e  valorizzazione  delle  risorse umane e delle professionalità, in corso nelle amministrazioni del comparto.

2. Il presente  C.C.N.L.  si  applica  a  tutto  il  personale  con  rapporto  a  tempo sia  indeterminato  che   determinato,  esclusi  i  dirigenti,  appartenente  al comparto  del  personale  delle  Università  e  delle  altre  istituzioni  di  cui  all art. 9  del  C.C.N.L.  quadro  per  la  definizione  dei  comparti  di  contrattazione, sottoscritto il 2 giugno 1998.

 

3. Il riferimento al D.Lg 3 febbraio 1993 n. 29 e successive modificazioni e integrazioni è riportato nel testo del presente C.C.N.L. come  D.Lgs. n. 29  del 1993.

4. Nel testo del presente C.C.N.L. le istituzioni di cui al comma 2 sono denominate “amministrazioni”.

 

Art. 2

Durata, decorrenza, tempi e procedure di applicazione del contratto

1. Il presente C.C.N.L. decorre dal 10  gennaio 1998 e  avrà scadenza il 31 dicembre 2001 per la parte normativa e il 31 dicembre 1999 per la parte economica. In caso di mancata disdetta, da comunicarsi con lettera raccomandata   almeno  3   mesi  prima   di  ciascuna  scadenza,  s intenderà tacitamente rinnovato di anno in anno. In caso di disdetta le disposizioni contrattuali  rimangono  in  vigore  fino  a   quando  non   siano  sostituite  dal successivo C.C.N.L..

2. Gli effetti giuridici  decorrono, salvo diversa prescrizione, dalla  data  di stipulazione    del   presente    C.C.N.L..   La    stipula   s intende   avvenuta   al momento della sottoscrizione definitiva del contratto da parte dei soggetti negoziali, a seguito del perfezionamento delle procedure di cui agli artt.  51  e 52, D.Lgs. n. 29  del 1993.

3. Le  amministrazioni  sono    tenute  ad   attuare  gli  istituti   a   contenuto economico e normativo con carattere vincolato e automatico, entro 30 giorni dalla data della stipulazione ai sensi del comma 2.

4. Per evitare periodi di vacanza contrattuale, le piattaforme per il rinnovo del C.C.N.L. sono presentate almeno 3 mesi prima delle scadenze previste. Durante  tale  periodo  e   per  il  mese    successivo  alle  scadenze,  le  parti negoziali   non    assumono  iniziative   unilaterali   né    procedono   ad    azioni conflittuali.

5. Dopo  un   periodo  di  vacanza contrattuale  pari  a  3  mesi  dalla  data  di scadenza della parte economica del presente contratto, ai dipendenti del comparto sarà corrisposta la relativa indennità nella misura e secondo le scadenze previste dall Accordo sulla politica dei redditi  del 23  luglio 1993. Per l erogazione di detta indennità si provvederà ai sensi dell a 52, D.Lgs. n. 29  del 1993.

6. In sede di rinnovo biennale per la parte economica ulteriore punto di riferimento del negoziato sarà costituito dalla comparazione tra  l inflazione programmata  e   quella  effettiva  nel  precedente   biennio,  secondo  quanto previsto dall accordo di cui al comma precedente.

7. In deroga al  comma 1,  il  presente   C.C.N.L.  scade,  per   la   parte economica, il 31  dicembre 1999, senza  necessità  di disdetta. Le piattaforme per il rinnovo andranno presentate entro 30 giorni dalla stipulazione del presente C.C.N.L..

 

TITOLO II

RELAZIONI SINDACALI

Art. 3

Obiettivi e strumenti

 

1. Il sistema delle relazioni sindacali, nel rispetto della distinzione dei ruoli e delle  responsabilità  delle amministrazioni  e  dei  sindacati,  è  strutturato  in modo coerente  con  l obiettivo di contemperare  l interesse  dei dipendenti al miglioramento  delle condizioni di  lavoro  e  allo  sviluppo  professionale  con l esigenza  di   migliorare   e   mantenere   elevate   la  qualità,   l efficienza  e l efficacia dell attività e dei servizi istituzionali.

2. La  condivisione  dell obiettivo   predetto   comporta  la  necessità   di  un sistema  di  relazioni  sindacali  stabile,  improntato  alla  correttezza  e trasparenza dei comportamenti delle parti, orientato alla prevenzione dei conflitti,    in   grado   di   favorire   la   collaborazione  tra   le   parti,   per   il perseguimento   delle  finalità   individuate   dalle  leggi,  dai  C.C.N.L.  e   dai protocolli tra Governo e parti sociali.

3. In coerenza con i commi 1 e 2, il sistema di relazioni sindacali, oltre che a livello nazionale, si  articola  nei  seguenti   modelli  relazionali,  a   livello  di singola Amministrazione:

a) contrattazione collettiva integrativa, tra i soggetti e sulle materie, i tempi

e le modalità indicate dal presente contratto;

b) informazione; c) concertazione; d) consultazione;

e) interpretazione autentica dei C.C.N.L..

 

Art. 4

Contrattazione collettiva integrativa

1. Le amministrazioni attivano, ai sensi dell a 45, comma 4, D.Lgs. n. 29 del 1993, autonomi livelli di contrattazione collettiva integrativa, nel rispetto dei vincoli indicati dalla richiamata disposizione legislativa, nonché dal successivo comma 4.

2. La contrattazione collettiva integrativa si svolge sulle seguenti materie:

a) i criteri per la ripartizione delle risorse indicate nell a 67 tra le finalità e secondo la disciplina di cui all art. 68;

b) i criteri  generali relativi  ai  sistemi  d incentivazione   del  personale,  in relazione ad  obiettivi e programmi di innovazione organizzativa, incremento della produttività  e  miglioramento della qualità del servizio, con  riferimento alla ripartizione delle risorse destinate ad  incentivazione tra i diversi obiettivi e   programmi,   nonché  alla  scelta   dei  dipendenti  da   adibire  ad   eventuali programmi specifici;

c) i criteri  generali  per  la  selezione  ai  fini  delle  progressioni  economiche all interno   di  ciascuna  categoria,  secondo  quanto  previsto   dall ar   59, comma 1;

d) i criteri generali per la corresponsione dei compensi, con riguardo alle condizioni di lavoro  disagiate   ovvero  comportanti  esposizione a   rischio, nonché a prestazioni finanziate da apposite disposizioni di legge;

e) le linee d indirizzo e la programmazione generale per i programmi annuali e pluriennali delle attività  di formazione, riqualificazione e  aggiornamento del personale;

f) le  linee  d indirizzo   e   i   criteri   per   la   garanzia  e   il  miglioramento

dell ambiente  di  lavoro,  per  gli  interventi  rivolti   alla  prevenzione e   alla

 

sicurezza sui luoghi di lavoro, secondo quanto previsto dalle disposizioni vigenti;

g) le linee d indirizzo e i criteri per l attuazione degli adempimenti rivolti a facilitare  l attività   dei  dipendenti  disabili,  nonché  i  criteri   generali  per l applicazione della normativa in materia;

h) le implicazioni in ordine alla qualità del lavoro e alle professionalità dei dipendenti in conseguenza delle innovazioni degli assetti organizzativi, tecnologiche e della domanda di servizi;

i) i criteri generali per le politiche dell orario di lavoro;

j) le modalità e verifiche per l attuazione della riduzione dell orario di lavoro, ad integrazione   e   nel  quadro  delle  disposizioni  contenute  nel  presente C.C.N.L.;

k) i criteri generali per la ripartizione delle risorse di cui all art.  66  tra le strutture  individuate dai singoli ordinamenti;

l) i   criteri   generali  per  la   determinazione    delle   priorità   nei   casi  di trasformazione del rapporto di lavoro da tempo pieno a tempo parziale e viceversa;

m) i   criteri   generali  per  l istituzione  e   gestione    delle  attività   socio- assistenziali per il personale, nel rispetto dell a 11, legge n. 300  del 1970; n)   le   forme   di   copertura   assicurativa    del   personale   e   dell uso    delle attrezzature utilizzate nel telelavoro;

o) le iniziative per l attuazione delle disposizioni vigenti  in materia di pari opportunità, ivi comprese le proposte di azioni positive;

p) i criteri generali in materia d indennità di responsabilità, secondo quanto previsto dall a  63,  comma  2.  uanto  previsto  dall art.   47,  comma  2, C.C.N.L. 1996.

3. Fermo restando il principio dell autonomia negoziale e nel quadro di un sistema    di   relazioni   sindacali  improntato   ai   criteri   di   comportamento richiamati  nel  precedente   a  3,  comma 1,  decorsi 60   giorni  dall inizio effettivo  delle trattative,  eventualmente prorogabili in accordo tra  le parti fino ad un massimo di ulteriori 30 giorni, le parti riassumono le rispettive prerogative e  libertà d iniziativa e  decisione, relativamente  alla materia  di cui al comma 2, lett. i) – fatto salvo quanto previsto dall art. 25, comma 4  – nonché relativamente  alle materie non  direttamente implicanti l erogazione di risorse destinate al trattamento economico, nel rispetto, comunque, delle specifiche discipline fissate dal presente C.C.N.L..

4. I contratti collettivi integrativi non possono essere in contrasto con vincoli risultanti dai C.C.N.L. e non possono comportare oneri non previsti negli strumenti di programmazione annuale  e  pluriennale  di  ciascuna amministrazion  Le   clausole  difformi   sono   nulle  e   non   possono  essere applicate.

 

Art. 5

Tempi e procedure per la stipulazione o il rinnovo del contratto collettivo integrativo

1. I contratti collettivi integrativi  hanno durata  quadriennale o  comunque

fino all entrata  in vigore del C.C.N.L. quadriennale successivo al presente. Essi  si  riferiscono   a  tutti  gli  istituti  contrattuali rimessi a  tale  livello  da trattarsi in un unica sessione negoziale. Sono  fatte salve le materie previste dal  presente  C.C.N.L.  che,  per  la  loro  natura,  richiedano  tempi  diversi  o verifiche periodiche, quali le materie di cui all art. 4, comma 2, lett. a), b) e d).

2. L Amministrazione provvede a costituire la delegazione di parte pubblica abilitata   alle  trattative   di  cui  al  comma  1   entro  30    giorni  da   quello successivo alla data di stipulazione del presente C.C.N.L. e a convocare la delegazione sindacale di  cui all art.  9  per  l avvio  del negoziato,  entro  30 giorni dalla presentazione delle piattaforme.

3. Il controllo sulla compatibilità dei costi   della  contrattazione  collettiva

integrativa con i vincoli di bilancio è effettuato dal Collegio dei Revisori o analogo organo previsto  dall ordinamento  dell Amministrazione.  A  tal fine, l ipotesi di contratto collettivo integrativo definita dalla delegazione trattante è inviata a tale organismo entro 5 giorni, corredata da apposita relazione illustrativa  tecnico-finanziaria.  Trascorsi 15   giorni senza   rilievi,  l organo di governo   dell Amministrazione    autorizza    il  presidente    della   delegazione trattante  di parte pubblica alla sottoscrizione  del contratto. In caso  di rilievi la trattativa deve  essere ripresa entro 15  giorni.

4. I contratti collettivi integrativi devono contenere apposite clausole circa tempi, modalità e  procedure  di  verifica  della  loro  attuazione.  Essi conservano  la  loro  efficacia  fino  alla  stipulazione   dei  successivi  contratti collettivi integrativi.

5. Le amministrazioni sono  tenute a  trasmettere ad  ARAN,  entro 5  giorni dalla sottoscrizione,  il testo contrattuale con  la specificazione delle modalità di  copertura  dei  relativi   oneri  con   riferimento   agli  strumenti   annuali  e pluriennali di bilancio.

6. Le norme dei contratti decentrati stipulati ai sensi del C.C.N.L. 21 maggio

1996, salvo disdetta nei casi e con le modalità consentite dalla normativa vigente, conservano la loro efficacia sino a che il nuovo contratto collettivo integrativo  di cui al presente  articolo non   regoli diversamente  la materia, fatta salva la diversa quantificazione delle risorse prevista dal presente C.C.N.L..

 

Art. 6

Informazione

1. L informazione si propone di basare sulla trasparenza decisionale e  sulla prevenzione dei  conflitti,   pur  nella  distinzione   dei ruoli,  i  comportamenti delle parti.

2. Ciascuna Amministrazione fornisce informazioni ai soggetti sindacali di cui all art. 9 in materia di ambiente di lavoro e sulle misure generali inerenti la gestione del rapporto di lavoro.

3. Le amministrazioni  sono   tenute  a   fornire  un informazione  preventiva, facendo pervenire tempestivamente la documentazione necessaria sulle seguenti materie:

a) regolamenti d Ateneo   concernenti   il  personale  del  comparto,  e   loro eventuali modifiche;

b) articolazione  dell orario  di  lavoro  e   di  servizio,   anche  nelle  singole

strutture;

c) verifica periodica della produttività delle strutture;

d) stato   dell occupazione,  criteri   per  la  determinazione   delle   dotazioni organiche e provvedimenti di variazione dell organico;

e) criteri generali di riorganizzazione degli uffici, di programmazione della mobilità, d innovazione e di sperimentazione gestionale;

f) criteri generali inerenti l organizzazione del lavoro, e le sue modifiche;

g) criteri    generali   per   l attribuzione    degli   incarichi   per   particolari responsabilità  o  funzioni  alle  categorie  D  e  EP,  di  cui  agli  artt.  61  e  63, comma 3, e loro valutazione periodica;

h) criteri generali del sistema di valutazione di cui all a 58;

i) modalità di realizzazione dei progetti di telelavoro e ambito delle professionalità da impiegare negli stessi progetti;

j) voci di bilancio preventivo d Ateneo   relative  al  personale,  comprese

variazioni di bilancio;

k) criteri e linee generali per l adozione delle forme contrattuali  di lavoro subordinato  previste dall art.  36, comma 7, Lgs. n. 29  del 1993  e  sulle iniziative  di razionalizzazione assunte  ai sensi dell art.  23,  fermo restando quanto previsto dal comma 2 dello stesso articolo;

l) criteri generali sulle procedure selettive di cui all a 74, comma 5;

m) comunicazioni effettuate ai sensi dell a 46, comma 1;

n) criteri generali per lo svolgimento delle procedure selettive ai fini della progressione verticale di cui all art. 57, comma 3;

o) modalità e criteri di composizione del comitato di cui all art. 58, comma

3;

p) criteri per la scelta dei dipendenti cui attribuire le posizioni e  funzioni di cui all ar 63, comma 1;

q) modalità di attuazione delle misure di cui all a 14, comma 3.

4. Nelle seguenti materie l informazione è successiva, con frequenza almeno annuale, e ha  per oggetto i criteri e le linee generali circa gli atti di gestione adottati e i relativi risultati:

a) attuazione dei programmi di formazione del personale;

b) misure in materia di igiene e sicurezza nei luoghi di lavoro, in relazione a quanto previsto in  particolare  dal  D.Lg  n.  626   del  1994  e   successive modifiche e integrazioni, nonché dal Decreto  interministeriale 5 agosto  1998 n. 363.

c) andamento generale della mobilità del personale;

d) distribuzione delle ore di lavoro straordinario e relative prestazioni;

e) distribuzione complessiva delle risorse per la produttività individuale e collettiva e il miglioramento dei servizi, ai sensi degli artt. 67 e 68;

f) andamento a consuntivo del ricorso alle forme di lavoro di cui alla lett. k), comma 3;

g) funzionamento dei servizi sociali;

h) materie oggetto d informazione preventiva;

i) stato di attuazione dei contratti integrativi.

5. Nel caso   in  cui  il  sistema   informativo  utilizzato  dall Amministrazione consenta   la   raccolta   e   l utilizzo  di  dati  sulla  quantità   e   qualità  delle prestazioni  lavorative dei singoli dipendenti, le amministrazioni provvedono a  un adeguata  tutela della riservatezza  della sfera personale del lavoratore secondo la normativa vigente.

6. Non è oggetto di riservatezza  l informazione ai soggetti sindacali di cui all art. 9 sui principi e criteri di erogazione dei trattamenti  accessori.

 

Art. 7

Concertazione

1. Ciascuno dei soggetti sindacali di cui all ar 9,  ricevuta l informazione, può  attivare,  mediante richiesta scritta,  la concertazione.  La  concertazione si effettua sui criteri generali per la disciplina nelle seguenti materie:

a) articolazione dell orario di servizio;

b) conferimento degli incarichi di cui all ar 6,  comma 3,  lett.  g),  e  loro valutazione periodica;

c) modalità   di  realizzazione  dei  progetti   di  telelavoro   e   ambito  delle

professionalità da impiegare negli stessi progetti;

d) svolgimento delle procedure selettive ai fini della progressione verticale di cui all ar 6, comma 3, lett. n);

e) procedure selettive di cui all a 6, comma 3, lett. l);

f) criteri generali del sistema di valutazione di cui all a 58;

g) modalità di attuazione delle misure di cui all art. 14, comma 3.

2. La concertazione si svolge in  appositi  incontri, che  iniziano entro il  40 giorno  dalla  data  di  ricezione della richiesta;   durante  la  concertazione  le parti si adeguano, nei loro comportamenti, ai principi di responsabilità, correttezza e trasparenza.

3. La concertazione si conclude nel termine massimo di 30 giorni dalla data

della relativa richiesta. Dell esito  della stessa  è redatto specifico verbale dal quale risultino  le posizioni delle parti.  Gli impegni concertati hanno per le parti carattere vincolante.

4. Per   l approfondimento   di   specifiche   problematiche,   in   particolare concernenti  l organizzazione del lavoro, l ambiente, l igiene e  sicurezza del lavoro, i servizi sociali, possono essere costituite, a richiesta dei soggetti sindacali di cui all a 9, in relazione alle dimensioni delle amministrazioni e senza   oneri  aggiuntivi  per  le  stesse,   entro  il  termine  di  60   giorni  dalla stipulazione  del  presente  contratto,  Commissioni bilaterali ovvero Osservatori  con  il compito di raccogliere dati relativi alle predette materie – che  le amministrazioni  sono   tenute a  fornire – e  di formulare  proposte  in ordine ai  medesimi temi.  I  compiti previsti  dal  presente   comma  sono attribuiti,  per quanto di loro competenza,  ai Comitati per le pari opportunità istituiti  ai sensi delle disposizioni vigenti.

5. La composizione degli organismi previsti nel precedente comma, che non hanno funzioni negoziali, è di norma paritetica e deve comprendere una rappresentanza femminile adeguata.

 

Art. 8

Consultazione

1. La  consultazione   si  svolge  sulle  materie  per  le  quali  è   prevista  da disposizioni legislative, in particolare dall ar 6, D.Lgs. n. 29  del 1993, o da norme contrattuali.

In  tali casi, l Amministrazione  acquisisce il  parere preventivo  dei soggetti

sindacali di cui all art.  9, senza   particolari formalità e  con  modalità tali da facilitarne     l espressione.    Le      amministrazioni     stesse       registreranno formalmente date delle consultazioni e soggetti sindacali consultati.

2. La  consultazione   si  svolge  in  particolare   sulle  materie   attinenti   la prevenzione e la sicurezza sul posto  di lavoro, con  il rappresentante per tali materie, anche al fine di assicurare l attuazione di quanto previsto dal D.Lgs. n.  626  del  1994  e  successive  modificazioni,  nonché  del  Decreto interministeriale 5 agosto 1998 n. 363.

3. La consultazione si svolge altresì sulle seguenti materie:

a) criteri generali sul contenuto e motivi dei contratti di fornitura di lavoro temporaneo;

b) programmazione triennale del fabbisogno di personale tecnico- amministrativo, fabbisogni quantitativi  e/o  qualitativi  derivanti  dalla costituzione di nuove strutture;

c) criteri generali per il conferimento di mansioni superiori di cui all a 24.

 

Art. 9

Composizione delle delegazioni

1. La delegazione trattante di parte pubblica, in sede decentrata, è costituita dal titolare del potere di rappresentanza o da un  suo  delegato.

Per le istituzioni universitarie la delegazione trattante  è costituita dal Rettore o un suo delegato e dal Direttore amministrativo o un suo delegato, ed è eventualmente integrata da ulteriori soggetti ove  previsto dagli ordinamenti.

2. Per le OSS., la delegazione è composta:

– dalle RSU;

–  dai  rappresentanti  delle  OO.SS.  territoriali  di  comparto  firmatarie  del presente C.C.N.L..

3. Le amministrazioni possono avvalersi, nella contrattazione collettiva integrativa, dell assistenza   dell Agenzia  per   la  rappresentanza   negoziale delle pubbliche amministrazioni (ARAN).

 

Art. 10

Soggetti sindacali nei luoghi di lavoro

1. I soggetti sindacali nei luoghi di lavoro sono:

a) le Rappresentanze Sindacali Unitarie  (RSU)  elette  ai sensi dell accordo collettivo quadro per la costituzione  delle RSU per il personale dei comparti delle pubbliche amministrazioni e per la definizione del relativo regolamento elettorale, stipulato il 7 agosto 1998;

b) gli    organismi    di    tipo    associativo      delle     associazioni    sindacali

rappresentative   previste   dall art.   10,   comma  2    dell accordo   collettivo indicato nella lett. a).

2. I soggetti titolari dei diritti e  delle  prerogative  sindacali, ivi  compresi quelli previsti  dall a  10, comma 3  del C.C.N.L. quadro sulle modalità  di utilizzo dei distacchi,  aspettative e  permessi sindacali stipulato il 7  agosto

1998, sono  quelli previsti dall art. 10, comma 1 del medesimo accordo.

 

Art. 11

Clausole di raffreddamento

1. Il sistema delle relazioni sindacali è improntato  ai principi di correttezza, buona fede e trasparenza  dei comportamenti ed  è orientato alla prevenzione

 

dei   conflitti.    Nel   10    mese     del   negoziato    relativo   alla   contrattazione integrativa,  ovvero nei primi 60  giorni nelle ipotesi  di cui all art. 4, comma

3,  le  parti,  qualora  non   vengano interrotte  le  trattative,   non   assumono iniziative unilaterali né  procedono ad  azioni dirette. Durante il periodo in cui si svolge la concertazione le parti non assumono iniziative unilaterali sulle materie oggetto della stessa.

Art. 12

Interpretazione autentica dei contratti

1. Qualora    insorgano    controversie     aventi    carattere    di    generalità sull interpretazione dei contratti  collettivi,  nazionali o integrativi, le parti che li hanno sottoscritti s incontrano per definire consensualmente  il significato della  clausola controversa.  L eventuale   accordo, stipulato  rispettivamente con   le  procedure di  cui  all a  51,  D.Lgs. n.  29   del  1993  o  con   quelle previste dagli artt. 4 e 5 del presente C.C.N.L., sostituisce la clausola in questione sin dall inizio della vigenza del contratto.

2. La medesima procedura può essere attivata anche a richiesta di una delle parti.

 

Art. 13

Contributi sindacali

1. I dipendenti hanno facoltà di rilasciare delega, a favore della O. da loro prescelta,    per   la   riscossione  di   quota   mensile   dello   stipendio    per   il pagamento   dei  contributi   sindacali  nella  misura  stabilita  dai  competenti organi   statutari.   La    delega   è    rilasciata    per   iscritto   ed    è    trasmessa all Amministrazione a cura del dipendente o delle O.S. interessate.

2. La delega  ha   effetto  dal  10  giorno  del  mese   successivo  a  quello  del rilascio.

3. Il dipendente può  revocare in qualsiasi momento la delega rilasciata  ai sensi del comma 1  inoltrando la relativa comunicazione all Amministrazione di appartenenza  e alla O.S. interessata. L effetto della revoca decorre dal 10 del mese  successivo alla presentazione della stessa.

4. Le trattenute devono essere operate dalle singole amministrazioni sulle retribuzioni dei dipendenti in base alle deleghe ricevute e sono versate  entro il mese  successivo alle OO.S interessate  secondo modalità concordate  con l Amministrazione   con   trasmissione,   distintamente  per  ciascuna O.S.,  dei relativi prospetti.

5. Le amministrazioni sono tenute, nei confronti dei terzi, alla segretezza sui nominativi del personale delegante e sui versamenti effettuati  alle OO.SS.

Art. 14

Pari opportunità

1. Sono confermati i Comitati per le pari opportunità già insediati presso le amministrazioni, ai sensi delle disposizioni vigenti.

2. Nei casi  in  cui  detti   Comitati  non   siano  ancora  stati  insediati,  essi dovranno essere costituiti entro 90 giorni dalla stipulazione del presente C.C.N.L.. Le rappresentanze del personale nel seno degli stessi sono elette secondo modalità previste dai singoli ordinamenti. I Comitati possono iniziare la propria attività  nella composizione formata con  le rappresentanze elettive,  in attesa della designazione delle componenti  la cui nomina spetta all Amministrazione.

3. Le misure per favorire pari opportunità nel lavoro e nello sviluppo professionale, ivi comprese le proposte di azioni positive, sono oggetto di contrattazione integrativa.

4. Le modalità di attuazione delle misure di cui al comma 3 sono   oggetto

d informazione  preventiva  e,  a  richiesta,  di  concertazione   con   i  soggetti sindacali di cui all art. 9.

5. Le amministrazioni garantiscono gli strumenti idonei al funzionamento dei Comitati,  mettendo, tra l altro, immediatamente a loro disposizione adeguati locali per la loro attività.

Art. 15

Diritti sindacali

1. I distacchi,  le  aspettative  e   i  permessi,  nonché  le  altre  prerogative sindacali,  sono  utilizzati  con  le  modalità  e  in  base  a  quanto  previsto  dal contratto  collettivo  quadro sottoscritto,  per tale materia,  in data 7  agosto

1998 e successive modifiche e/o integrazioni.

2. Con  decorrenza  dalla  data  di  sottoscrizione   definitiva   del  presente C.C.N.L., al dipendente  che  usufruisce del distacco  sindacale di cui all ar 5, C.C.N.L.  quadro  7  agosto  1998  compete  il trattamento economico complessivo,  con  esclusione  dei  compensi  per  il  lavoro  straordinario  e  di quelli collegati all effettivo svolgimento delle prestazioni.

3. In  materia  di  tutela  del  dirigente  sindacale trova  applicazione in

particolare l art. 18, contratto collettivo quadro 7 agosto 1998.

4. Il periodo di distacco   sindacale  è  considerato   utile  come   anzianità   di servizio  ai  fini  della  progressione economica all interno  della  categoria   e della progressione verticale nel sistema di classificazione.

5. Ai dipendenti  appartenenti  alle  categorie   B,  C,  D,  ai  quali  sia  stata

attribuita l indennità di responsabilità  di cui all art. 63, comma 2, compete, oltre  al  trattamento   di  cui  al  comma  2,  l indennità  corrispondente   alla posizione organizzativa  o  funzione specialistica  o  di responsabilità  attribuiti al  momento  del  distacco   sindacale   o   altra   di  pari  valenza  in  caso   di successiva rideterminazione del relativo valore.

6. Al dipendente   appartenente  alla  categoria   D,  cui  sia  stato  conferito specifico, qualificato  incarico di responsabilità  di cui all art.  63,  comma 3, compete,  oltre al trattamento  di cui al comma 2, l indennità corrispondente all incarico  attribuito   al  momento  del  distacco   sindacale  o   altra  di  pari valenza in caso  di successiva rideterminazione del relativo valore.

7. Al dipendente appartenente alla categoria EP, cui sia stato attribuito un incarico ai sensi dell a 61,  oltre  al  trattamento   indicato  nel  comma 2, compete  la retribuzione di posizione corrispondente  all incarico attribuito  al momento del distacco  sindacale o altra di pari valenza in caso  di successiva rideterminazione   del   relativo   valore.   Al   dipendente    appartenente   alla categoria   EP  non   destinatario  degli  incarichi  di  cui  all art.  61,  compete l importo minimo di posizione di cui all art. 62, comma 1.

TITOLO III

RAPPORTO DI LAVORO Capo  I

Costituzione del rapporto di lavoro

Art. 16

Il contratto individuale di lavoro

 

1. Il rapporto di lavoro a tempo indeterminato o determinato è  costituito  e regolato dai contratti individuali secondo il presente  C.C.N.L., le disposizioni di legge e le normative comunitarie.

2. Nel contratto di lavoro individuale, per il quale è richiesta la forma scritta,

sono  comunque indicati:

a) tipologia del rapporto di lavoro;

b) data d inizio del rapporto di lavoro; c) categoria, area e livello retributivo; d) durata del periodo di prova;

e) sede di prima destinazione in caso di amministrazioni con  sedi distaccate; f) causale, tra quelle indicate  nell art. 19, e  termine finale nel contratto  di lavoro a tempo determinato.

3. Il contratto individuale specifica che il rapporto di lavoro è disciplinato dai contratti  collettivi nel tempo vigenti anche per le cause  di risoluzione e per i termini  di preavviso. È, in  ogni modo, condizione risolutiva  del contratto, senza  obbligo di preavviso, l annullamento della procedura di reclutamento che  ne costituisce il presupposto.

4. In caso di assunzione a tempo parziale, ai sensi dell a  18, il contratto individuale  di  cui  al  comma  1   indica l articolazione   dell orario  di  lavoro assegnata, nell ambito delle tipologie di cui allo stesso art. 18.

5. L Amministrazione, all atto   della  stipulazione   del  contratto   di  lavoro individuale,  invita  il  destinatario  a  presentare,  entro  30  giorni,  la documentazione prescritta dalle disposizioni vigenti e indicata nel bando di concorso.  Entro   il  medesimo termine l interessato   è  tenuto  a  dichiarare, sotto la propria responsabilità,  salvo quanto previsto dall art. 18, comma 8, di non  avere altri rapporti d impiego pubblico o  privato e  di non  trovarsi in nessuna  delle  situazioni  d incompatibilità o  cumulo di impieghi richiamate dalle disposizioni vigenti e, in particolare, dall a 58, D.Lgs. n. 29  del 1993, ovvero  a  presentare  la  dichiarazione  di  opzione  per  la  nuova amministrazione.

6. Scaduto  inutilmente  il  termine  di  cui  al  comma  5,  e   fatta  salva  la possibilità   di  una    sua    proroga   a   richiesta  dell interessato   nel  caso    di comprovato  impedimento,  non   si  dà  luogo  alla  stipulazione  del  contratto, ovvero si provvede, per i rapporti  già instaurati,  all immediata risoluzione dei  medesimi.  Comporta,   altresì,  l immediata  risoluzione del  rapporto  di lavoro la mancata assunzione del servizio nel termine assegnato, salvo comprovati    e     giustificati    motivi    d impedimen   In    tale   caso      le amministrazioni, valutati  i  motivi,  prorogano il  termine  per l assunzione, compatibilmente con  le esigenze di servizio.

 

Art. 17

Periodo di prova

1. Il dipendente assunto a tempo indeterminato è soggetto  ad  un  periodo di prova  della  durata  di  3  mesi.  A  tale  periodo di  prova  non   è  soggetto   il dipendente  che  venga inquadrato nella categoria  immediatamente superiore a seguito di procedura selettiva indetta ai sensi dell art. 57.

2. Ai fini del compimento del periodo di prova si tiene conto del solo servizio

effettivamente prestato.

 

3. Il periodo di prova è sospeso in caso di assenza per malattia. In tal caso il dipendente ha diritto  alla conservazione del posto  per un  periodo massimo di  6  mesi,  decorso il  quale il  rapporto  è  risol In  caso   d infortunio  sul lavoro o malattia per causa  di servizio si applica l art. 36.

4. Il periodo di prova resta altresì sospeso negli altri  casi espressamente

previsti da norme legislative o regolamentari vigenti.

5. Le assenze riconosciute come causa  di sospensione ai sensi dei commi 3 e   4   sono    soggette   allo  stesso   trattamento   economico  previsto   per  le corrispondenti assenze del personale non  in prova.

6. Decorsa la metà del periodo di prova di cui al comma 1,  nel restante periodo ciascuna delle parti può  recedere dal rapporto in qualsiasi momento senza  obbligo di preavviso né  d indennità sostitutiva del preavviso, fatti salvi i casi di sospensione previsti dai commi 3 e 4. Il recesso opera dal momento della comunicazione alla controparte.  Il recesso dell Amministrazione  deve essere motivato.

7. Il periodo di prova non può essere rinnovato o prorogato alla scadenza.

8. Decorso il periodo di prova senza che il rapporto di lavoro sia stato risolto da  una  delle parti, il dipendente  s intende confermato in servizio e gli viene riconosciuta l anzianità dal giorno dell assunzione a tutti gli effetti.

9. In caso di recesso la retribuzione viene corrisposta fino all ultimo giorno di effettivo servizio, compresi i ratei della 13a mensilità; spetta altresì al dipendente  la retribuzione corrispondente  alle giornate di ferie maturate  e non  godute.

10. Il dipendente   proveniente  dalla  stessa   Amministrazione   durante  il periodo di prova, ove  previsto, ha  diritto  alla conservazione del posto  e  in caso   di  mancato   superamento   della  prova,  a  domanda,  è  restituito  alla categoria  e  area di provenienza;  sono  fatte  salve la continuità del rapporto di lavoro e le retribuzioni percepite durante il periodo di prova.

11. Fatto salvo il caso di cui al precedente  comma, al dipendente  in servizio a  tempo indeterminato presso una  Amministrazione  del comparto, vincitore di altro pubblico concorso, è concesso un periodo di aspettativa, senza retribuzione e decorrenza dell anzianità, per la durata del periodo di prova.

12. Durante il periodo di prova, l Amministrazione può adottare iniziative per la   formazione    del   personale   neo-assunto.    Il  dipendente    può    essere applicato, in successione di tempo, a più servizi, ferma restando la sua utilizzazione in mansioni proprie della categoria e area di appartenenza.

 

Capo  II

Particolari tipi di contratto

Art. 18

Rapporto di lavoro a tempo parziale

1. Il rapporto di lavoro a tempo parziale può essere costituito relativamente a tutte le categorie comprese nel sistema di classificazione del personale mediante:

a) trasformazione di rapporti di lavoro da tempo pieno a tempo parziale su richiesta dei dipendenti interessati;

b) assunzione nell ambito della programmazione triennale del fabbisogno di personale, ai sensi delle vigenti disposizioni.

2. Ciascuna Amministrazione può assumere personale a  tempo parziale nei limiti massimi del 25/ della dotazione organica complessiva rilevata al 31 dicembre di ogni anno.

3. Per il reclutamento del personale a tempo parziale si applica la normativa

vigente in materia per il personale a tempo pieno.

4. Le amministrazioni, ferma restando la valutazione  in concreto  dei singoli casi,  sono   tenute  ad   individuare,  in  base   ai  rispettivi  ordinamenti  e  nel rispetto  della  legislazione  vigente  in  materia,  le  attività  che,  in  ragione dell interferenza con  i compiti istituzionali, non  sono  comunque consentite  ai dipendenti di cui al comma precedente.

5. Il dipendente a tempo parziale copre una frazione di posto in organico corrispondente alla durata della prestazione lavorativa che non può essere inferiore al 30/   di  quella  a  tempo pieno. In  ogni caso   la  somma  delle frazioni di posto  a  tempo parziale non  può  superare il numero complessivo dei posti in organico a tempo pieno trasformati in posti a tempo parziale.

6. Il tempo parziale può   essere  realizzato,   anche per  il  potenziamento

dell attività  delle amministrazioni  nelle ore pomeridiane, sulla base  delle 2 seguenti tipologie:

–  con   articolazione   della  prestazione   di  servizio ridotta  in  tutti   i  giorni

lavorativi (tempo parziale orizzontale);

– con   articolazione  della  prestazione  su  alcuni giorni  della settimana,  del mese,  o   di  determinati   periodi  dell anno    (tempo  parziale  verticale),   in misura  tale  da   rispettare  la  media  della  durata  del  lavoro  settimanale prevista  per il  tempo  parziale nell arco temporale  preso in  considerazione (settimana, mese, anno).

7. Per gli istituti normativi non specificamente trattati  nel corso del presente articolo,  si  applicano,  in  quanto  compatibili,  tenendo   conto   della  ridotta durata   della   prestazione    e    della   peculiarità   del   suo    svolgimento,   le disposizioni di legge e contrattuali dettate per il rapporto a tempo pieno.

8. Al personale con rapporto di lavoro a tempo parziale è consentito, previa

comunicazione all Amministrazione, l esercizio di altre  prestazioni  di lavoro che    non    arrechino   pregiudizio   alle   esigenze  di   servizio   e   non    siano incompatibili con  le attività  istituzionali  delle amministrazioni medesime, ai sensi dell art. 58, D.Lgs. n. 29  del 1993.

9. Il trattamento economico del personale con rapporto di lavoro a tempo parziale è proporzionale alla prestazione lavorativa.

10. I dipendenti a tempo parziale orizzontale hanno diritto ad  un  numero di giorni di ferie pari a quello dei lavoratori a tempo pieno. I lavoratori a tempo parziale verticale hanno diritto  a  un  numero di giorni di ferie proporzionato al numero di giornate di lavoro annue.

11. In costanza  di  rapporto  di  lavoro,  la  trasformazione  dello  stesso   da tempo pieno a  tempo parziale o  viceversa deve   risultare da  atto scritto e, nel primo  caso, deve   contenere  l indicazione della durata della prestazione lavorativa nell ambito delle tipologie di cui al comma 6.

12. La  trasformazione  del  rapporto  di  lavoro  da   tempo  pieno  a   tempo parziale  e  viceversa  può  altresì  aver  luogo  in  ogni  momento  su  apposita domanda  del  dipendente,  il  quale  indica,  nel  caso   di  scelta   del  tempo parziale,  anche  la  durata  e   la  tipologia  della  prestazione   lavorativa  cui aspira. L Amministrazione  è  tenuta a comunicare, con  atto scritto motivato, le  proprie  determinazioni  entro  30   giorni  dalla  data  di  ricezione  della domanda,   che,   decorso  inutilmente    detto   termine,   s intende   accolta. L Amministrazione,  entro  il   predetto  termine,   può,  con    provvedimento motivato,  rinviare  la trasformazione del rapporto  di lavoro per un  periodo non   superiore  a  6   mesi  nei  casi  in  cui  essa   comporti,  in  relazione  alle mansioni  e  alla  posizione  organizzativa  del  dipendente,  grave  pregiudizio alla funzionalità del servizio.

13. Nel rapporto di lavoro a tempo parziale orizzontale non sono  consentite

prestazioni   di  lavoro  straordinario.  Nel solo caso   di  rapporto  di  lavoro  a tempo parziale verticale sono  consentite  prestazioni  di lavoro straordinario in eccedenza all orario normale di lavoro.  Trova applicazione in particolare l art. 3, commi 5 e 8, D.Lgs. n. 61  del 2000.

14. Fatto    salvo   quanto   previsto   al   comma   16,   le   forme   di   lavoro supplementare    previste   dall ar   3,   D.Lgs.  n.   61    del   2000   saranno disciplinate   dal  contratto  integrativo  in  relazione  alle  specifiche esigenze delle singole amministrazioni e nei limiti delle risorse destinate agli istituti  di cui al medesimo art.  3.  Le  ore di lavoro  supplementare  sono   retribuite in misura pari a quella stabilita per le ore di lavoro straordinario.

15. Il  trattamento  previdenziale di  fine  rapporto  è   disciplinato    dalle

disposizioni dell art.  8, legge n. 554   del 1988  e  successive modificazioni  e integrazioni.

16. La materia di cui al presente articolo sarà ridefinita in apposita sequenza contrattuale, da   attivare  con   i  soggetti  sindacali firmatari   del  presente C.C.N.L.  entro   il   31    gennaio  2001,   ferma   restando   l operatività  delle disposizioni di cui al D.Lgs. n. 61 del 2000, in quanto immediatamente applicabili.

Art. 19

Assunzioni a tempo determinato

1. Le amministrazioni possono assumere personale a tempo determinato, in applicazione e   ad    integrazione    della   legge   18    aprile  1962  n.   230    e successive  modificazioni,   con   riferimento   alle  categorie   B   e   C,  per   le seguenti esigenze:

a) per la sostituzione di personale assente, quando l assenza prevista superi

i 60   giorni consecutivi;  il  lavoratore assunto  è  mantenuto  in  servizio per tutta  la durata dell assenza e nei limiti  del restante periodo di conservazione del posto del dipendente assente;

b) per la sostituzione di personale assente per gravidanza e puerperio, nelle ipotesi   di  astensione   obbligatoria   e   facoltativa   previste   dalle  leggi  30 dicembre 1971 n. 1204, 9 dicembre 1977 n. 903  e 8 marzo 2000 n. 53;

c) per assunzioni stagionali  o  particolari punte di attività  o  per  esigenze

straordinarie  nel  limite  massimo  di  6   mesi,  quando  alle  stesse   non   sia possibile far  fronte  con   il  personale  in  servizio.   Per  gli  operai  agricoli  e florovivaisti  è  consentita  l assunzione a  tempo  parziale per  un   numero  di giornate effettive nell anno  fino a 179  e non  inferiore a 51.

2. L assunzione   del   personale   ha    luogo   previa   selezione  volta   alla formazione preventiva di apposite graduatorie in tempi utili al tempestivo reclutamento del personale stesso.

3. Nei casi di cui alle let a) e b) del precedente comma 1, nel contratto individuale è specificato per iscritto il nominativo del dipendente sostituito.

4. Il rapporto di lavoro di cui al comma 1 si risolve automaticamente, senza diritto  al   preavviso,   alla   scadenza   del   termine   indicato   nel   contratto individuale e, comunque, nelle ipotesi  di cui al comma 1, let a) e b), con  il rientro in servizio del titolare.

5. L assunzione a tempo determinato può avvenire a  tempo pieno ovvero a tempo parziale.

6. Le amministrazioni, oltre alle assunzioni di cui al comma 1, possono effettuare, a seguito di apposite  selezioni, assunzioni a  tempo determinato di  personale  appartenente  alle  categorie  C,  D  e  EP,  dotato  delle professionalità   necessarie,  per  lo  svolgimento  di  attività   nell ambito  di programmi di ricerca, per l attivazione di infrastrutture  tecniche  complesse o per la realizzazione di specifici progetti  di miglioramento  dei servizi offerti. La durata del rapporto a tempo determinato non  dovrà essere superiore a 5 anni, fermo restando  che  l ultimazione dei suddetti programmi o progetti o, comunque, il compimento  del termine massimo di cui al successivo comma

8, comportano, a tutti  gli effetti, la risoluzione del rapporto di lavoro.

7. Le assunzioni a tempo determinato di cui al comma 6 devono avvenire in percentuale  non    superiore   al  20/   del  personale  in   servizio   a   tempo indeterminato; in tale percentuale massima devono essere comprese le assunzioni con contratto di lavoro interinale, nonché i contratti a tempo determinato  attivati  per  lo  svolgimento  di  progetti  di  ricerca  d interesse nazionale finanziati  dal Ministero  dell università  e  della ricerca scientifica  e dagli  enti   pubblici  di  ricerca  vigilati   dal  predetto   Ministero.   Non    sono compresi nella predetta percentuale  i contratti a tempo determinato attivati per  lo  svolgimento  di  progetti   di  ricerca  finanziati  da   aziende,  enti  o istituzioni nazionali o non  nazionali.

8. Il contratto a tempo determinato, di cui al comma 6, non potrà in nessun caso essere  rinnovato  o  prorogato  con  la  stessa  persona  per  un  periodo superiore ai 5 anni complessivi.

9. Nelle ipotesi previste dall ar 2, comma 2, legge 18 aprile 1962 n. 230  la

proroga o il rinnovo del contratto a termine sono  nulli e il rapporto di lavoro si estingue alla scadenza.

10. In  nessun caso    il   rapporto   di  lavoro  a   tempo   determinato   può

trasformarsi in rapporto di lavoro a tempo indeterminato. Trova applicazione l art. 36, comma 8, D.Lgs. n. 29  del 1993.

11. Al personale  assunto   a  tempo  determinato  si  applica il  trattamento

economico  e   normativo  previsto  dal  presente   C.C.N.L. per  il  personale assunto  a tempo indeterminato, compatibilmente con  la durata del contratto a termine, con  le seguenti precisazioni:

a) le ferie, ivi comprese le 4 giornate di cui all a 28, comma 6, maturano

in proporzione alla durata del servizio prestato;

b) in caso di assenza per malattia, si applicano le disposizioni degli art  34 e 36 in quanto compatibili. I periodi di trattamento intero o ridotto sono stabiliti in misura proporzionale secondo i criteri di cui al comma 8, art. 34, salvo   che    non    si  tratti   di   periodo  di  assenza  inferiore   a   2   mesi.  Il trattamento    economico   non     può     comunque    essere   erogato    oltre   la cessazione del rapporto  di lavoro.  Il periodo di conservazione del posto  è pari  alla durata  del contratto  e  non   può   in  ogni caso   superare il termine massimo fissato dall art. 34;

c) possono essere concessi permessi non   retribuiti  per motivate  esigenze fino    a    un     massimo   di    10     giorni    complessivi   in    ragione   d anno, proporzionalmente al servizio prestato, e permessi retribuiti solo in caso di matrimonio  ai sensi dall a  30, comma 3, ovvero in caso  di lutto o  grave infermità ai sensi dell art. 30, comma 1;

d) in alternativa a quanto previsto alla l c), ai dipendenti assunti ai sensi del comma  6   con   contratti  di  durata  pari  almeno  a  1   anno,  spettano   i permessi retribuiti e non  retribuiti di cui agli artt. 30, 31  e 33.

12. I rapporti a tempo determinato in essere al 23 febbraio 2000 in base  a

quanto   previsto   dal  comma  9   bis,  art.   19,   C.C.N.L.  17    luglio  1997, integrativo del C.C.N.L. del Comparto Università del 21 maggio 1996, sono prorogati fino all espletamento  delle procedure per l inquadramento a tempo indeterminato   del   personale  che    gli   Atenei    attivano   nell ambito   della programmazione triennale del fabbisogno di personale. Tali procedure dovranno essere concluse entro 12 mesi dalla data di sottoscrizione del presente C.C.N.L., termine massimo per detta proroga.

13. Il servizio prestato ai sensi del presente  articolo  è  valutabile  ai  fini dell accesso  ad  altro rapporto di lavoro del comparto, come  previsto dall art.

57, comma 4.

Art. 20

Telelavoro

1. Le  amministrazioni  potranno  realizzare  progetti   di  telelavoro,  con   le modalità  previste  dall accordo quadro  nazionale sottoscritto   il  23   marzo

2000,  ivi  compreso il  sistema   di  relazioni  sindacali previsto  dall accordo stesso.

2. La contrattazione integrativa potrà  disciplinare gli  aspetti  strettamente legati    alle   specifiche   esigenze   dell amministrazione   e    dei    lavoratori interessati e  in particolare le materie di cui all a 3, comma 5  dell accordo quadro sopracitato.

Art. 21

Lavoro interinale

1. Nel rispetto dei divieti posti dalla vigente disciplina legislativa, le amministrazioni, per soddisfare esigenze a carattere non continuativo e/o a cadenza periodica, o collegate  a situazioni  di urgenza non  fronteggiabili con il personale in servizio o attraverso le modalità di reclutamento ordinario, previste dallo stesso D.Lg n. 29 del 1993, possono stipulare contratti di fornitura di lavoro temporaneo.

2. Il ricorso al lavoro temporaneo deve   essere improntato  all esigenza di contemperare  l efficienza operativa e  l economicità  di gestione.  In nessun caso  il ricorso alla fornitura di lavoro temporaneo  potrà essere utilizzato per sopperire  stabilmente  e  continuativamente  a  carenze  di  organico,  ovvero per prestazioni lavorative riconducibili alla categoria B.

3. Le amministrazioni possono utilizzare lavoratori con contratto di fornitura di lavoro temporaneo, secondo la disciplina del presente C.C.N.L., senza superare il tetto del 7/, calcolato su base mensile, dei lavoratori a tempo indeterminato in servizio presso la stessa Amministrazione; il numero dei lavoratori determinato in base a tale percentuale è arrotondato, in caso di frazione, all unità superiore.

 

4. I lavoratori con contratto di fornitura di lavoro temporaneo, qualora partecipino a      programmi     o      a      progetti     di     produttività     presso l amministrazione,  hanno  titolo  a   partecipare   all erogazione  dei  connessi trattamenti economici accessori. La contrattazione collettiva decentrata integrativa, in  relazione  alle  caratteristiche  organizzative  delle amministrazioni, determina specifiche condizioni, criteri e modalità per la corresponsione di tali trattamenti accessori.

5. Le     amministrazioni    provvedono    alla    tempestiva    informazione    e

consultazione  dei soggetti sindacali di cui all art.  9  sul numero,  sui motivi, sul contenuto, anche economico, sulla durata prevista dai contratti di lavoro temporaneo  e  sui relativi  costi.  Nei casi di motivate  ragioni d urgenza, le amministrazioni forniscono l informazione in via successiva, comunque non oltre i 5  giorni successivi alla stipulazione  dei contratti  di fornitura,  ai sensi dell art. 7, comma 4, punto a), legge 24  giugno 1997 n. 196.

6. I  lavoratori con    contratto   di   lavoro   temporaneo    hanno   diritto    a partecipare, presso l Amministrazione  utilizzatrice,  alle assemblee, indette dai  soggetti  sindacali  di  cui  all art.  10   dell accordo  collettivo  quadro  in materia   di   aspettative   e   permessi   sindacali   del   7   agosto    1998,   che riguardino la generalità dei dipendenti. I lavoratori utilizzano  le ore previste dallo specifico contratto collettivo delle imprese di fornitura di lavoro temporaneo.

7. Entro  il  31   gennaio di  ciascun anno,  le  amministrazioni  forniscono  ai soggetti sindacali di cui all a  9  e  ad  ARAN  informazioni  sull andamento  a consuntivo,  nell anno   precedente,   del  numero,  dei  motivi,  della  durata  e degli oneri dei contratti di fornitura di lavoro temporaneo stipulati.

 

Art. 22

Contratto di formazione e lavoro (CFL)

In apposita  sequenza  contrattuale,  da  attivare entro  6  mesi  dalla sottoscrizione  definitiva del presente  C.C.N.L., le parti firmatarie definiranno la disciplina contrattuale del CFL.

 

Art. 23

Forme contrattuali flessibili di lavoro

1. In coerenza con   le  proprie  esigenze istituzionali  e   in  un   quadro  di trasparenza   gestionale,   le  amministrazioni  perseguiranno l obiettivo  della maggiore  possibile  razionalizzazione  dell uso   degli istituti  di flessibilità del lavoro di cui all a 36, comma 7, D.Lgs. n. 29  del 1993 con  riferimento ai fini, ai contenuti e alle modalità di applicazione di ciascun istituto.

2. Possono essere attivate,  anche a  richiesta dei soggetti  sindacali di cui

all art.  9,  forme  di  monitoraggio  e   proposta   sull utilizzo  degli  istituti   di flessibilità,  assicurando, a  tal  fine,  la  programmazione di  2  incontri  ogni anno.

Capo  III

Struttura del rapporto di lavoro

Art. 24

Mansioni del lavoratore

 

1. Il presente articolo integra la disciplina delle mansioni previste  dall art.

56, commi 2, 3  e  4, D.Lgs. 3  febbraio 1993 n. 29, per la parte demandata alla contrattazione.

2. Ai fini della mobilità orizzontale disciplinata dall a 56, comma 1, D.Lgs.

n. 29 del 1993, l equivalenza delle mansioni va valutata  dal punto di vista della professionalità  comunque acquisita  dal lavoratore. L esercizio da  parte dell Amministrazione  del potere di variare unilateralmente le mansioni deve essere giustificato da  ragioni di servizio e non  può, comunque, pregiudicare la posizione economica del lavora  Lo  spostamento  a  mansioni  incluse nella stessa  categoria  non  equivalenti nel senso  sopra indicato può  avvenire solo se l Amministrazione  si fa carico dei necessari interventi  formativi  e con il consenso del lavoratore. I lavoratori possono chiedere di essere inseriti in area diversa da  quella di appartenenza,  a parità di retribuzione;  la richiesta viene   valutata   dall Amministrazione    in   rapporto   alle   proprie   esigenze organizzative,  sulla  base   delle  quali  potrà  trovare   accoglimento,   anche tenendo   conto   delle  mansioni  di  pari  contenuto  professionale  esplicate nell area per la quale si effettua richiesta.

3. Ai fini della mobilità verticale temporanea disciplinata dai commi 2, 3, 4 e

5  del sopra citato  art.  56,  sono   considerate  superiori  le  mansioni  incluse nella categoria superiore a quella ricoperta: il conferimento temporaneo di mansioni  superiori  può   avvenire  solo  nelle  ipotesi   previste  dal comma 2 dello stesso art. 56, deve essere comunicato per iscritto al dipendente interessato, mediante le procedure stabilite da ciascuna Amministrazione secondo i propri ordinamenti, sulla base  di criteri precostituiti, coerenti  con l organizzazione,   che    tengano    conto    dei   contenuti   professionali   delle mansioni da  attribuire e  oggetto di consultazione  con  i soggetti sindacali di cui all art.  9  del  presente  C.C.N.L..  Il provvedimento con   cui  le  mansioni vengono affidate deve  contenere esplicitamente:

– l indicazione nominativa del dipendente sostituito;

– le motivazioni dell attribuzione;

– il possesso degli eventuali titoli professionali necessari;

–  l esplicita   quantificazione   della  differenza  economica  da   corrispondere, sull intero  trattamento  stipendiale   e   accessorio previsto  per  la  categoria superiore, rapportata al periodo per cui le mansioni sono  affidate.

4. L attribuzione    di   singoli   compiti    propri    di   posizioni   professionali appartenenti alla categoria  superiore non  comporta svolgimento di mansioni superiori  ai  sensi dell a  56   citato  e  del  presente   articolo,  a  meno  che questi compiti, integrati  con  quelli che  rimangono assegnati  al dipendente, non  realizzino i requisiti di autonomia e responsabilità  propri della categoria superiore.

5. In caso  di  affidamento  formale  di  mansioni  superiori  ovvero  nel  caso previsto  dall art.  56,  comma 5,  Lgs. n.  29   del  1993,  al  lavoratore  è corrisposta    la   differenza   di   trattamento    economico  con    la   categoria superiore.

6. La disciplina sulle mansioni superiori, dettata dall ar 56, D.Lgs. n. 29 del

1993, come integrata dal presente articolo, entra in vigore dalla data di sottoscrizione definitiva del presente C.C.N.L..

7. Alle mansioni  superiori  conferite  antecedentemente  alla  data  di sottoscrizione  definitiva del presente  C.C.N.L. con  atto scritto e  formale del soggetto      competente      secondo    l ordinamento     proprio     di     ciascuna Amministrazione  e  in corso alla predetta data non  si applica la disciplina di cui al comma 6.

8. Le assegnazioni a mansioni superiori di cui al comma precedente cessano

comunque di produrre effetti trascorsi 12 mesi dalla data di sottoscrizione definitiva del presente C.C.N.L..

Art. 25

Orario di lavoro

1. L orario ordinario di lavoro è di 36 ore settimanali ed è di norma suddiviso dall Amministrazione  in  5   giorni  settimanali,  con   una    pianificazione  dei rientri che consenta la fruizione dei servizi, da parte degli utenti, nelle ore pomeridiane   e   che,  comunque,  assicuri  l ottimale   funzionamento   delle strutture.

2. L articolazione    dell orario   di   servizio   è    determinata    dai   dirigenti responsabili    e,    negli    atenei,    dai    direttori    amministrativi,    al    fine dell armonizzazione   dello    svolgimento    dei    servizi    con     le    esigenze complessive e generali degli utenti, avuto riguardo anche alla presenza di adeguati  servizi sociali. I criteri generali per tale articolazione  sono  oggetto d informazione e, a  richiesta, di concertazione  con  i soggetti sindacali di cui all art. 9.

3. Le tipologie dell orario di lavoro, nel rispetto  della programmazione dei

servizi  e  delle attività  formulata  dall Amministrazione, sono   improntate  ai seguenti criteri di flessibilità, che  possono anche coesistere:

a) utilizzazione  in  maniera programmata di  tutti  gli  istituti  che   rendano concreta  una  gestione  flessibile dell organizzazione dell orario di lavoro e dei servizi, in funzione di un organica distribuzione dei carichi di lavoro;

b) ricorso alla  programmazione  di  calendari  di  lavoro  plurisettimanali  e annuali con  orari superiori o  inferiori alle 36  ore settimanali nel rispetto del monte ore complessivo in relazione al periodo di riferimento;

c) orario flessibile giornaliero,  che   consiste  nel  consentire  di  anticipare  o

posticipare   l orario  di  entrata  o   di  uscita   o   di  avvalersi  di  entrambe  le facoltà, limitando  al nucleo centrale  dell orario la contemporanea  presenza in servizio di tutto il personale addetto alla medesima struttura. In tali ipotesi    deve     essere  garantita   la   presenza  in   servizio   del   personale necessario in  determinate  fasce  orarie  al  fine  di  soddisfare  in  maniera ottimale le esigenze dell utenza;

d) turnazione,  che    consiste    nella   rotazione    ciclica  dei   dipendenti   in prestabilite articolazioni d orario;

e) priorità nell impiego  flessibile,  purché  compatibile  con   l organizzazione degli uffici e del lavoro, a favore dei dipendenti in situazione di svantaggio personale,   sociale  e   familiare  e   dei  dipendenti  impegnati  in  attività   di volontariato ai sensi della normativa vigente.

4. L adattamento delle tipologie dell orario di cui al comma 3 alle esigenze delle amministrazioni è oggetto di contrattazione integrativa.

5. Al personale adibito a regimi d orario articolati su più turni o coinvolto in sistemi d orario  comportanti  significative  oscillazioni  degli  orari  individuali finalizzati all ampliamento dei servizi all utenza  e/o  comprendenti  particolari gravosità,  è   applicata,  a   decorrere  dalla  data  di  entrata   in  vigore  del contratto   integrativo,   una    riduzione   d orario  a   35    ore  settimanali.   La riduzione potrà realizzarsi alla condizione che, nel quadro degli obiettivi di efficienza ed efficacia dei servizi, il relativo costo sia fronteggiato con proporzionali riduzioni  di lavoro straordinario  oppure con  stabili modifiche degli assetti organizzativi che  portano all autofinanziamento.

6. L orario di lavoro massimo giornaliero, salva diversa disciplina riferita a

particolari tipologie di prestazione professionale, è di 9 ore.

7. La pausa dell orario di lavoro giornaliero  non   può   essere inferiore  a  30 minuti.

Art. 26

Lavoro notturno

1. La materia di cui al presente articolo sarà ridefinita in apposita sequenza contrattuale  da   attivare  entro  3   mesi  dalla  sottoscrizione   definitiva  del presente C.C.N.L. con  i soggetti sindacali firmatari.

Art. 27

Conto ore individuale

1. Qualora il dipendente ne faccia richiesta, le ore di lavoro straordinario – che dovranno essere debitamente autorizzate e prestate dal lavoratore – possono essere accantonate in un conto ore individuale per essere fruite a gruppi di ore equivalenti alla durata della giornata lavorativa sotto forma di riposi compensativi  pari alle corrispondenti giornate lavorative, tenuto conto delle esigenze organizzative.

2. Al 31 dicembre di ciascun anno i riposi compensativi non fruiti vengono conteggiati e devono essere fruiti entro il trimestre successivo.

3. Ove sussistano improrogabili  esigenze organizzative  che  non  consentano la  fruizione  di  detti   riposi  entro  il  periodo  suddetto,  le  ore  di  lavoro straordinario saranno retribuite.

Art. 28

Ferie, festività del S. Patrono e recupero festività soppresse

1. Il dipendente ha diritto,  per ogni anno  di servizio, ad  un  periodo di ferie retribui     Durante    tale    periodo    al    dipendente     spetta    la    normale retribuzione,  esclusi  i  compensi  previsti  per  prestazioni  di  lavoro straordinario e quelli collegati ad  effettive prestazioni di servizio.

2. La durata delle ferie è di 32 giorni lavorativi comprensivi delle 2 giornate

previste dall art. 1, comma 1, lett. a), legge 23  dicembre 1977 n. 937.

3. I dipendenti assunti dopo   la  stipulazione  del  presente  contratto  hanno diritto a 30  giorni lavorativi di ferie comprensivi delle 2 giornate previste dal comma 2.

4. Dopo 3 anni di servizio, ai dipendenti di cui al comma 3  spettano  i giorni di ferie previsti nel comma 2.

5. In caso di distribuzione  dell orario  settimanale  di lavoro  su  5  giorni, il

sabato  è  considerato  non  lavorativo e  i giorni di ferie spettanti ai sensi dei commi 2  e  3  sono   ridotti, rispettivamente, a  28  e  26, comprensivi delle 2 giornate previste dall art. 1, comma 1, lett.  a), legge 23  dicembre 1977 n. 937.

6. A tutti i dipendenti sono   altresì  attribuite 4  giornate di riposo da  fruire nell anno  solare ai sensi e alle condizioni previste dalla menzionata  legge n.

937    del  1977.  È  altresì   considerata   giorno  festivo  la  ricorrenza  del  S. Patrono  della località in cui il dipendente  presta  servizio, purché ricadente  in giorno lavorativo.

7. Nell anno di assunzione o di cessazione dal servizio la durata delle ferie è determinata in  proporzione dei 12simi  di  servizio presta  La  frazione  di mese  superiore a 15  giorni è considerata a tutti gli effetti come  mese  intero.

8. Il dipendente che  ha  usufruito  dei permessi retribuiti  di cui all a  30

conserva il diritto alle ferie.

9. Le ferie sono un diritto irrinunciabile e la mancata  fruizione non  dà  luogo alla corresponsione di compensi sostitutivi,  salvo quanto previsto nel comma

15. Esse vanno fruite nel corso di ciascun anno   solare, secondo le richieste

del dipendente, tenuto conto delle esigenze di servizio.

10. Compatibilmente    con    le   esigenze  di   servizio,   il   dipendente    può frazionare le ferie in più periodi nel corso dell anno. La  fruizione  delle ferie dovrà  avvenire  nel  rispetto   dei  turni   di  ferie   prestabiliti,   assicurando comunque al dipendente  che  ne  abbia fatto richiesta il godimento di almeno

2   settimane   continuative   di  ferie   nel  periodo  1   giugno-30  settembre.

Qualora, durante tale periodo, sia programmata la chiusura, per più di 1 settimana consecutiva,  della struttura  in cui presta  servizio, il dipendente che  non  voglia usufruire delle ferie, può  chiedere, ove  possibile, di prestare servizio  presso  altra   struttura,   previo  assenso del  responsabile,  ferme restando le mansioni della categoria e area professionale di appartenenza.

11. Le ferie autorizzate  o  in  corso  di  fruizione  possono essere sospese o interrotte per indifferibili motivi di servizi In  tal  caso   il  dipendente   ha diritto  al rimborso delle spese  documentate per il viaggio di rientro in sede  e per  quello di  ritorno  nella località  dalla quale è  stato  richiamato, nonché all indennità di missione per la durata del medesimo viaggio. Il dipendente ha  inoltre diritto al rimborso delle spese  anticipate o sostenute  per il periodo di ferie non  goduto.

12. In caso  di  comprovata  impossibilità  di  usufruire  delle ferie  nel  corso dell anno,  le  ferie  dovranno  essere fruite  entro  il  10   semestre   dell anno successivo.

13. Le ferie  sono   sospese  da   malattie  debitamente  documentate   che   si

protraggano per più di 3 giorni o diano luogo a ricovero ospedaliero.

L Amministrazione  deve   essere  posta  in grado, attraverso  una   tempestiva comunicazione, di compiere gli accertamenti dovuti.

14. Le assenze per malattia non riducono il periodo di ferie spettanti, anche se si protraggano per l intero anno  solar In tal caso  la fruizione delle ferie è   previamente   autorizzata  dal  dirigente   responsabile,  in  relazione  alle esigenze di servizio, anche in deroga ai termini di cui al comma 12.

15. Fermo restando il disposto  del comma 9,  all atto  della cessazione dal

rapporto  di  lavoro,  qualora  le  ferie  spettanti  a  tale  data  non  siano  state fruite  per  esigenze  di  servizio,  si  procede  al  pagamento  sostitutivo  delle stesse sulla base  del trattamento  economico di cui al comma 1.

Art. 29

Riposo settimanale

1. Il riposo settimanale coincide di norma con la giornata domenicale.

Il numero dei riposi settimanali spettante a  ciascun dipendente  è  fissato  in un      numero    pari     a      quello    delle    domeniche    presenti     nell anno, indipendentemente dalla forma di articolazione dell orario di lavoro.

2. Ove  non    possa    essere  fruito   nella  giornata   domenicale,  il   riposo settimanale deve  essere fruito entro la settimana successiva.

3. Il riposo settimanale non è rinunciabile e non può  essere monetizzato.

4. Restano ferme le particolari disposizioni contenute nelle intese con le confessioni religiose diverse dalla cattolica.

Art. 30

Permessi retribuiti

1. A domanda del dipendente e sulla base di apposita documentazione, sono concessi permessi retribuiti per i seguenti casi:

– partecipazione  a concorsi od  esami, limitatamente  ai giorni di svolgimento

delle prove: giorni 8 all anno;

– lutti per decesso del coniuge o di un  parente entro il 20 grado o di affini di

10 grado o del convivente, purché la stabile  convivenza con  il lavoratore o la lavoratrice risulti da  certificazione anagrafica, giorni 3 per evento;

– documentata grave infermità, ai sensi dell art. 4, comma 1, legge n. 53  del

2000, del coniuge o di un  parente entro il 20 grado o del convivente, purché la stabile  convivenza con  il lavoratore o la lavoratrice risulti da  certificazione anagrafica, fatto salvo quanto previsto in alternativa dallo stesso  comma 1, ultimo periodo: giorni 3 all anno.

2. A domanda del dipendente possono inoltre essere concessi, nell anno, 3 giorni  di  permesso  complessivi  per  nascita   dei  figli  o   per  gravi  motivi personali  o  familiari debitamente documentati anche mediante autocertificazione.

3. Il dipendente ha altresì  diritto ad  un  permesso di 15  giorni consecutivi  in occasione del matrimonio.

4. I permessi dei commi 1, 2  e  3  possono essere fruiti  cumulativamente nell anno     solare,   non     riducono   le   ferie   e    sono     valutati   agli   effetti dell anzianità di servizio.

5. Durante i predetti periodi al dipendente spetta l intera retribuzione esclusi i compensi per il lavoro straordinario e quelli legati all effettiva prestazione.

6. Trovano applicazione le modifiche alla legge n. 104 del 1992 introdotte

dalla legge n. 53  del 2000 in materia di assistenza a portatori di handicap.

I permessi di cui all art.  33, comma 3  della stessa  legge n. 104   del 1992, come   modificato e  integrato dagli artt.  19  e  20, legge n. 53  del 2000, non sono  computati ai fini del raggiungimento dei limiti  fissati dall art.  30, non riducono le ferie e sono  utili ai fini della determinazione della 13a  mensilità.

7. Il dipendente ha, altresì, diritto, ove ne ricorrano le condizioni, ad altri permessi retribuiti previsti da specifiche disposizioni.

8. Nell ambito delle disposizioni previste dalla legge 11 agosto 1991 n. 266 nonché dal regolamento approvato con  P.R.  21   settembre 1994 n. 613 per le attività di protezione civile, le amministrazioni favoriscono la partecipazione del personale alle attività delle Associazioni di volontariato mediante idonea articolazione degli orari di lavoro.

Art. 31

Congedi parentali

1. Sono operative, in quanto immediatamente applicabili, le disposizioni contenute nella legge n. 53 del 2000 in materia di congedi dei genitori e a sostegno della  maternità   e   paternità.  Entro   1   anno    dalla  sottoscrizione definitiva   del   presente    C.C.N.L.,  le   parti   firmatarie   procederanno  ad eventuali  modifiche  e/o   integrazioni  della  disciplina  di  cui  al  presente articolo,  in  conseguenza dell entrata  in  vigore  del  U. di  cui  all art.  15, legge n.  53  del  2000.  Fino alla  definizione  dell accordo di  cui  al  presente comma  sono   fatte  salve  le  disposizioni più  favorevoli  di  cui  all art.  23, comma 8,  C.C.N.L. 21   maggio 1996,  ferma  restando  l alternatività  per la lavoratrice madre o per il lavoratore padre.

2. Alle lavoratrici madri in astensione obbligatoria dal lavoro ai sensi dell art.

4,  legge 30  dicembre 1971 n.  1204 e  della legge n.  53  del 2000,  spetta l intera retribuzione fissa mensile nonché le quote di trattamento  economico accessorio fisse e ricorrenti.

3. L astensione facoltativa dal lavoro previsto per le lavoratrici madri e per i lavoratori padri è disciplinato  dalla legge 30  dicembre 1971 n. 1204 e dalla legge 9  dicembre 1977 n. 903, come   modificate e  integrate  dalla legge n. 53  del 2000.

Le  eventuali festività cadenti  nel periodo di assenza sono  computate ai fini del raggiungimento del limite massimo previsto.

4. Al rientro al lavoro del lavoratore a seguito della fruizione dei congedi parentali, si applica quanto previsto dall art. 17, legge n. 53 del 2000.

Art. 32

Congedi per motivi di famiglia e di studio

1. Il dipendente può chiedere, per documentati e gravi motivi familiari o per documentati  motivi   di   studio,   un    periodo   di   congedo  continuativo   o frazionato, non  superiore a 2  anni, in conformità a quanto disposto  dall art. 4, commi 2 e 4, legge n. 53  del 2000.

2. I periodi di congedo di cui al comma 1 non si cumulano  con  le assenze per malattia previste dagli art 34  e 36.

3. Trovano applicazione l a 4, comma 3, nonché gli artt. 5 e 6, legge n. 53

del  2000;   in  apposita   sequenza contrattuale,   da   attivare  con   i  soggetti sindacali firmatari entro 6 mesi dalla sottoscrizione definitiva del presente C.C.N.L.,  in  relazione  anche  a   quanto  ivi  previsto  dall art.  45,  saranno definite le modalità applicative, anche per quanto concerne le percentuali massime dei lavoratori che  possono avvalersi di tali congedi.

4. Continua ad applicarsi l art. 9, D.P.R. 3 agosto 1990 n. 319. Art. 33

Permessi brevi

1. Può essere concesso al dipendente che  ne  faccia richiesta il permesso di assentarsi  per brevi periodi durante l orario di lavor I permessi  concessi a tale titolo non  possono essere in nessun caso  di durata superiore alla metà dell orario di lavoro giornaliero, e non  possono comunque superare le 36  ore nel corso dell anno. Tale limite  è  incrementato di ulteriori 18  ore annue nel caso  di permessi richiesti per documentate esigenze di salute.

2. La  richiesta  dei  permessi  deve    essere  formulata  in  tempo  utile  per

consentire l adozione delle misure organizzative necessarie.

3. Il dipendente è tenuto a recuperare le ore non lavorate non  oltre il mese successivo,  secondo  le  disposizioni  del  dirigente  o  del  funzionario responsabil    Nel   caso    in   cui   il   recupero   non    venga   effettuato,    la retribuzione viene proporzionalmente decurtata.

Art. 34

Assenze per malattia

1. Il dipendente non in prova, assente  per malattia, ha  diritto alla conservazione del posto  per un  periodo di 18  mesi. Ai fini della maturazione

 

del predetto  periodo,  si sommano alle  assenze dovute  all ultimo  episodio morboso le assenze per malattia verificatesi nel triennio precedente.

2. Superato il periodo previsto  dal comma 1,  al lavoratore  che   ne  faccia richiesta può  essere concesso, per casi particolarmente gravi, di assentarsi per  un   ulteriore  periodo  di  18   mesi,  senza   diritto  ad   alcun  trattamento retributivo.

3. Su  richiesta  del  dipendente,   prima  di  concedere l ulteriore  periodo di assenza di cui al comma 2, l Amministrazione  procede all accertamento  delle condizioni di salute  del dipendente stesso, secondo le modalità previste dalle vigenti  disposizioni,  al  fine  di  verificare  la  sussistenza   dell inidoneità  a svolgere proficuo lavoro.

4. Superati i periodi di conservazione del posto previsti  dai commi 1  e  2,

oppure nel caso  in cui, a  seguito  dell accertamento  disposto  a  richiesta del dipendente, questi sia dichiarato permanentemente inidoneo a svolgere qualsiasi proficuo  lavoro,  l Amministrazione   ha   facoltà   di  procedere  alla risoluzione del rapporto corrispondendo al dipendente  l indennità sostitutiva del preavviso.

5. Qualora si  accerti   invece  che   il  dipendente   può   essere impiegato  in mansioni di altra area della stessa categoria o in mansioni di categoria immediatamente  inferiore,  l Amministrazione    provvede   alla   mobilità,   a richiesta del dipendente.  Nel caso  in cui il mantenimento in servizio abbia luogo  per  mansioni  di  una  categoria  immediatamente  inferiore,  al dipendente  spetta la retribuzione  attinente  a  detta  categoria, integrata  da un    assegno  “ad   personam”   pari   alla   differenza   di   retribuzione,   non riassorbibile dai futuri miglioramenti.

6. I periodi di assenza per malattia, salvo quelli previsti dal comma 2 del presente articolo, non interrompono la maturazione  dell anzianità  di servizio a tutti gli effetti.

7. Sono fatte  salve le vigenti  disposizioni di legge a  tutela degli affetti  da TBC.

8. Il trattamento economico spettante al dipendente assente  per malattia è il seguente:

a) intera retribuzione fissa mensile, comprese le indennità pensionabili, con

esclusione di ogni altro compenso accessorio legato  all effettiva prestazione, comunque denominato, per  i  primi  9   mesi  di  assenza, secondo i  criteri definiti in sede  di contrattazione collettiva.

Nell ambito di tale periodo, per le malattie  superiori a  15  giorni lavorativi, per i periodi di ricovero ospedaliero e per quello successivo di convalescenza post-ricovero, al dipendente compete anche il trattamento economico accessorio spettante, fatta eccezione per i compensi per lavoro straordinario e per quelli collegati all effettivo svolgimento della prestazione;

b) 90  / della retribuzione  di  cui alla  lett.  a)  per  i  successivi 3  mesi  di assenza;

c) 50  / della retribuzione  di  cui alla let  a)  per gli  ulteriori  6  mesi  del periodo di conservazione del posto previsto nel comma 1.

9. L assenza per malattia ovvero la sua eventuale prosecuzione deve  essere

comunicata   ala  struttura   di  appartenenza   tempestivamente  e   comunque all inizio del turno  di lavoro del giorno in cui si verifica,  salvo comprovato impedimento. Il  dipendente,   salvo  comprovato  impedimento,  è  tenuto  a

 

recapitare   o   spedire   a   mezzo   raccomandata   a.r.  il  certificato  medico attestante  lo  stato  d infermità  comportante l incapacità   lavorativa  e   con l indicazione della sola prognosi, entro  i  5  giorni  successivi all inizio  della malattia o all eventuale prosecuzione della stessa.

Qualora tale termine  scada  in giorno festivo esso  è  prorogato al 10  giorno

lavorativo successivo.

10. L Amministrazione dispone il controllo della malattia secondo le modalità stabilite dalle disposizioni vigenti, in particolare dall art.  10, D.P.R. n.  567 del 1987.

11. Il dipendente che durante l assenza per malattia dimori in luogo diverso da  quello abituale comunicato  all Amministrazione, deve   darne tempestiva comunicazione, indicando il relativo indirizzo.

12. Il dipendente assente per malattia,  ancorché formalmente  autorizzato ad  uscire dall abitazione  dal medico curante, è  tenuto a  rendersi reperibile all indirizzo comunicato  all amministrazione, fin dal primo giorno e per tutto il  periodo  dalla  malattia,  ivi  compresi i  giorni  domenicali e   festivi,  per consentire  il controllo medico dell incapacità  lavorativa,  dalle ore 10  alle 12 e  dalle ore 17  alle 19. Sono  fatte  salve le eventuali documentate  necessità di assentarsi  dal domicilio per visite mediche, prestazioni  e terapie sanitarie e  accertamenti  specialistici   regolarmente prescritti,  o  per  altri  giustificati motivi,   di  cui  il  dipendente   è   tenuto  a   dare  preventiva   informazione all Amministrazione,  eccezion fatta   per  i  casi  di  obiettivo   e   giustificato impedimento.

13. Nel caso  in  cui l infermità  derivante  da   infortunio  non   sul  lavoro  sia ascrivibile a  responsabilità  di terzi, il dipendente  è  tenuto a  darne comunicazione  all Amministrazione,   al   fine   di   consentirle    un eventuale azione  di  risarcimento  nei  riguardi  del  terzo  responsabile  per  il  rimborso delle retribuzioni  da  essa  corrisposte  durante il periodo di assenza ai sensi del comma 8, let a), b) e c), compresi gli oneri riflessi inerenti.

14. In caso di gravi patologie che  richiedano terapie temporaneamente  e/o parzialmente invalidanti sono esclusi dal computo dei giorni di assenza per malattia, di cui al comma 1 del presente articolo, oltre ai giorni di ricovero ospedaliero o  di “day hospital”  anche quelli di assenza dovuti  alle terapie. Per  i  giorni anzidetti di assenza spetta l intera  retribuzione, ivi  compresa quella  accessoria,  secondo  i   criteri   definiti   in   sede    di   contrattazione integrativa. La certificazione relativa sia alla gravità della patologia che al carattere invalidante della necessaria terapia è rilasciata dalla competente struttura sanitaria pubblica.

Art. 35

Altre assenze

1. Ai dipendenti sono concessi, in aggiunta a quanto previsto dal presente C.C.N.L., periodi di assenza dal servizio nei casi, secondo le modalità e nei limiti stabiliti dalle specifiche disposizioni normative che li disciplinano.

Art. 36

Infortuni sul lavoro e malattie dovute a causa  di servizio

1. In caso di assenza dovuta ad infortunio sul lavoro, il dipendente  ha  diritto alla conservazione del posto fino a completa guarigione clinica e, comunque, non  oltre i periodi di conservazione del posto  ai sensi dell a 34, commi 1 e

 

2. In tali periodi al dipendente spetta l intera retribuzione di cui all ar 34, comma 8, lett. a).

2. Nel caso in cui l assenza sia dovuta a malattia riconosciuta dipendente  da causa  di servizio, al lavoratore spetta l intera retribuzione di cui all art.  34, comma 8, lett. a), per tutti i periodi di conservazione del posto, ai sensi del comma 1.

3. Restano ferme le vigenti disposizioni per quanto concerne il procedimento previsto per il riconoscimento della dipendenza da causa di servizio delle infermità per la corresponsione dell equo  indennizzo e  per la risoluzione del rapporto di lavoro in caso  di inabilità permanente.

4. Trova applicazione l a 34, comma 14, in materia di assenze dovute a terapie invalidanti.

5. Nell ipotesi in cui l assenza si protragga oltre i periodi di conservazione del  posto,  previsti  nei  precedenti   commi  1   e   2,  l Amministrazione   può valutare l opportunità, in base   alle proprie  esigenze organizzative,  di  non considerare  automaticamente  risolto  il  rapporto  di  lavoro  del  dipendente, fermo restando  che  tale ulteriore periodo non  è valutabile ai fini giuridici ed economici.

Capo  IV

Estinzione del rapporto di lavoro

Art. 37

Cause  di cessazione del rapporto di lavoro

1. La cessazione del rapporto di lavoro a tempo indeterminato, superato il periodo di prova, oltre che nei casi di risoluzione già disciplinati dagli artt.

34, 36  e 42  del presente C.C.N.L., ha luogo:

a) per   compimento    del   limite   d età   previsto   dalle   norme   applicabili nell Amministrazione in materia di previdenza e quiescenza;

b) per dimissioni volontarie del dipendente;

c) per decesso del dipendente. Art. 38

Obblighi delle parti

1. In caso di dimissioni volontarie il dipendente deve   darne comunicazione per iscritto all Amministrazione.

2. Nel caso di risoluzione ad iniziativa  dell Amministrazione, quest ultima  è tenuta a specificarne contestualmente la motivazione.

3. Nell ipotesi  di  cui  alla  l  a),  art.  37,  comma  1,  la  risoluzione del

rapporto di lavoro avviene automaticamente al verificarsi della condizione prevista,  senza   obbligo  per  l Amministrazione   di  dare  il  preavviso  o   di erogare la corrispondente  indennità sostitutiva ed  opera dal 10  giorno del mese   successivo  a  quello  del  compimento   dell età  prevista  salvo  diversa volontà  del  dipendente.   Nell ipotesi   di  cui all art.  37,  comma 1,  lett.  c), l Amministrazione  corrisponde agli aventi diritto  l indennità sostitutiva  del preavviso secondo quanto stabilito dall’art. 2122 c.c.

Art. 39

Recesso  con  preavviso

1. Salvo il caso di risoluzione automatica del rapporto di lavoro e quello di licenziamento senza    preavviso,  in  tutti   gli  altri  casi  in  cui  il  presente contratto    prevede   la   risoluzione   del   rapporto   con    preavviso   o    con

 

corresponsione dell indennità sostitutiva  dello stesso,  i relativi termini sono fissati come  segue:

anni di servizio	mesi di preavviso
fino a 5	2
oltre 5 e fino a 10	3
oltre 10	4

2. In caso di dimissioni i termini di preavviso sono ridotti della metà.

3. I termini di preavviso decorrono dal 10 giorno o dal giorno 16  di ciascun mese.

4. La parte che risolve il rapporto di lavoro senza  l osservanza dei predetti

termini di preavviso è tenuta a corrispondere all altra parte un indennità pari all importo    della   retribuzione   per   il   periodo   di   mancato    preavviso. L Amministrazione  ha  il  diritto  di trattenere su  quanto  da  essa   dovuto  al dipendente un importo corrispondente alla retribuzione per il periodo di preavviso da questi eventualmente non  dato.

5. È in facoltà della parte che  riceve la disdetta di risolvere il rapporto di lavoro, sia all inizio sia durante il preavviso con  il consenso dell altra parte.

 

Capo  V

Norme disciplinari

Art. 40

Doveri del dipendente

1. Il dipendente  conforma  la  sua   condotta  al  dovere  di  contribuire  alla gestione della cosa pubblica con impegno e responsabilità e di rispettare i principi   di   buon  andamento    e   imparzialità   dell attività   amministrativa, anteponendo  il rispetto della legge e l interesse  pubblico agli interessi privati propri e altrui.

2. Il comportamento  del  dipendente  deve  essere  improntato  al perseguimento   dell efficienza  e   dell efficacia  nel  raggiungimento  dei  fini istituzionali delle amministrazioni, nell interesse degli utenti.

3. In tale  specifico contesto, tenuto conto   dell esigenza di  garantire  la

migliore qualità del servizio, il dipendente deve  in particolare:

a) collaborare  con    diligenza,   osservando   le   disposizioni   del   presente contratto,  le disposizioni per l esecuzione e la disciplina del lavoro impartite dalle amministrazioni anche in relazione alle norme vigenti in materia di sicurezza e di ambiente di lavoro;

b) rispettare il segreto d ufficio nei casi e  nei modi previsti dalle norme dei singoli ordinamenti ai sensi dell a 24, legge 7 agosto 1990 n. 241;

c) non  utilizzare  a  fini  privati  le  informazioni  di  cui disponga per  ragioni d ufficio;

d) nei rapporti con il cittadino, fornire tutte le informazioni cui abbia titolo, nel  rispetto   delle  disposizioni  in   materia   di  trasparenza   e   di  accesso all attività  amministrativa  previste  dalla legge 7  agosto  1990 n.  241,  dai regolamenti   attuativi    della   stessa    vigenti   nell Amministrazione    nonché attuare  le disposizioni dell Amministrazione  in  ordine  alla legge 4  gennaio 1968 n. 15  in tema di autocertificazione;

e) rispettare l orario  di  lavoro e  adempiere alle  formalità  previste  per  la rilevazione delle presenze;

f) durante l orario di lavoro mantenere nei rapporti interpersonali e con gli utenti  condotta informata a  principi  di  correttezza,  e  astenersi  da comportamenti lesivi della dignità della persona;

g) non  svolgere, durante  l orario  di  lavoro,  attività  estranee   al  servizio; rispettare i principi d incompatibilità previsti dalla legge e dai regolamenti, e nei periodi  di  assenza per  malattia  o  infortunio  non   svolgere attività  che possano ritardare il recupero psico-fisico;

h) attenersi    alle    disposizioni   che     gli    vengono    impartite     inerenti

all espletamento  delle proprie funzioni e  mansioni. Se  il dipendente  ritenga le   disposizioni   palesemente   illegittime,  è   tenuto  a   farne  immediata   e motivata  contestazione   a   chi  le  ha   impartite;   se   le  disposizioni   sono rinnovate per iscritto, il dipendente  ha  il dovere di darvi esecuzione, salvo che le disposizioni stesse siano espressamente vietate dalla legge penale o costituiscano illecito amministrativo;

i) vigilare sul corretto espletamento dell attività  del personale sottordinato ove  tale compito rientri nelle responsabilità attribuite;

l) avere cura dei beni strumentali a lui affidati;

m) non utilizzare beni e strumenti preordinati all espletamento  del servizio per finalità diverse da quelle istituzionali;

n) non  accettare,  a   qualsiasi  titolo,   compensi,  regali  o   altre  utilità  in connessione con  la prestazione lavorativa;

o) osservare scrupolosamente le disposizioni che regolano l accesso  ai locali delle amministrazioni da  parte del personale e non  introdurre,  salvo che  non siano debitamente autorizzate, persone estranee  all amministrazione stessa in locali non  aperti al pubblico;

p) comunicare  alle   amministrazioni   la   propria   residenza  e,   ove    non coincidente,   la  dimora  temporanea,  nonché  ogni  successivo mutamento delle stesse;

q) in caso di malattia,  dare tempestivo  avviso all ufficio  di appartenenza, salvo comprovato impedimento;

r) astenersi dal partecipare all adozione di provvedimenti amministrativi  che

possano coinvolgere direttamente o indirettamente interessi propri;

s) comunicare alle amministrazioni, nelle situazioni, nei modi e nei termini previsti dalla normativa vigente, l assunzione di incarichi extra- istituzionali.

 

Art. 41

Sanzioni e procedure disciplinari

1. Le violazioni, da parte dei lavoratori, dei doveri disciplinati nell a 40 del presente   C.C.N.L. danno  luogo,  secondo la  gravità  dell infrazione,  previo procedimento      disciplinare,     all applicazione     delle     seguenti      sanzioni disciplinari:

a) rimprovero verbale;

b) rimprovero scritto (censura);

c) multa con importo non superiore a 4 ore di retribuzione;

d) sospensione dal lavoro  e  dalla  retribuzione  fino  a  un   massimo  di  10 giorni;

e) licenziamento con preavviso;

f) licenziamento senza preavviso.

2. Le amministrazioni, salvo il caso   del rimprovero  verbale,  non   possono adottare  alcun  provvedimento  disciplinare  nei  confronti  dei  dipendente, senza       previa     contestazione       scritta      dell addebito       da       effettuarsi tempestivamente,  e,  comunque, non   oltre i  20   giorni  da   quando l ufficio competente, individuato dalle amministrazioni in conformità ai propri ordinamenti,  è   venuto  a   conoscenza del  fatto   e   senza    aver  sentito  il dipendente  a sua  difesa con  l eventuale  assistenza  di un  procuratore ovvero di  un   rappresentante  dell associazione sindacale cui aderisce o  conferisce mandato.

3. La convocazione scritta per la difesa non può avvenire prima che siano trascorsi 5 giorni lavorativi  dalla formale contestazione  del fatto  che  vi ha dato causa. Trascorsi inutilmente  15  giorni dalla convocazione per la difesa del dipendente, la sanzione viene applicata nei successivi 15  giorni.

4. Nel caso in cui, ai sensi dell ar 59, comma 4, D.Lgs. n. 29 del 1993, la sanzione  da  comminare  non  sia  di  sua  competenza,  il  responsabile  della struttura in cui il dipendente  lavora, ai fini del comma 2, segnala entro 20 giorni da  quando ne  ha  avuto conoscenza all ufficio competente, ai sensi del comma 4, art. 59  citato, i fatti da  contestare  al dipendente  per l istruzione del procedimento.

5. Al dipendente o  su  sua  espressa delega  al  suo  difensore,  è  consentito l accesso  a tutti gli atti istruttori riguardanti il procedimento a suo  carico.

6. Il procedimento disciplinare deve concludersi entro 120  giorni dalla data

della contestazione  dell addebito. Qualora non   sia stato  portato  a  termine entro tale data, il procedimento si estingue.

7. L ufficio competente   per  i  procedimenti  disciplinari,  sulla  base   degli accertamenti effettuati  e  delle giustificazioni addotte dal dipendente,  irroga la sanzione applicabile tra quelle indicate al comma 1; quando il medesimo ufficio ritenga che non vi sia luogo a procedere disciplinarmente dispone la chiusura del procedimento, dandone comunicazione all interessato.

8. Non può tenersi conto  ad  alcun effetto delle sanzioni disciplinari decorsi 2 anni dalla loro applicazione.

9. I provvedimenti di  cui al comma 1   non   sollevano il  lavoratore  dalle

eventuali responsabilità di altro genere nelle quali egli sia incorso.

10. Per quanto non previsto dalla presente  disposizione si rinvia all art.  59,

D.Lgs. n. 29  del 1993.

 

Art. 42

Codice disciplinare

1. Nel rispetto del principio di gradualità e proporzionalità delle sanzioni in relazione alla gravità della  mancanza e  in  conformità  di  quanto  previsto dall art. 59, Lgs. n. 29  del 1993, il tipo e l entità di ciascuna delle sanzioni sono  determinati in relazione ai seguenti criteri generali:

a) intenzionalità del  comportamento,  grado  di  negligenza, imprudenza  o

imperizia dimostrate, tenuto conto anche della prevedibilità dell evento;

b) rilevanza degli obblighi violati;

c) responsabilità connesse alla posizione di lavoro occupata dal dipendente; d) rilevanza del danno o grado di pericolo arrecato all Amministrazione, agli utenti o a terzi e del disservizio determinatosi;

e) sussistenza  di   circostanze    aggravanti   o   attenuanti,   con    particolare riguardo       al       comportamento       del       lavoratore       nei       confronti dell Amministrazione,   degli   altri   dipendenti   e    degli   utenti,    nonché  ai precedenti disciplinari nell ambito del biennio previsto dalla legge;

f) concorso nell infrazione di più lavoratori in accordo tra di loro.

2. La recidiva nelle infrazioni previste ai commi 4  e  5, già sanzionate  nel biennio di riferimento,  comporta una  sanzione di maggiore gravità tra quelle previste nell ambito dei medesimi commi.

3. Al dipendente responsabile di più infrazioni compiute con  unica azione od omissione o con  più azioni od  omissioni tra loro collegate  e accertate  con  un unico procedimento, è applicabile la sanzione prevista per la mancanza più grave se le suddette infrazioni sono  punite con  sanzioni di diversa gravità.

4. La sanzione disciplinare  del  rimprovero  verbale  viene  comminata,  nel rispetto  della  dignità  personale  del  dipendente,  per  le  infrazioni  di  cui  al presente  comma, quando esse  siano di lieve entità. La sanzione disciplinare, dal rimprovero scritto al massimo della multa di importo pari a 4 ore di retribuzione,  si  applica,  graduando  l entità  delle  sanzioni in  relazione  ai criteri di cui ai commi 1 e 2, per le seguenti infrazioni:

a) inosservanza delle disposizioni di  servizio,  dell orario  di  lavoro  e  delle norme da osservare in caso  di malattia;

b) condotta non conforme a principi di correttezza verso l Amministrazione, gli altri dipendenti, gli utenti o i terzi;

c) negligenza nell esecuzione dei compiti assegnati o nella cura dei locali o altri beni strumentali a lui affidati in ragione del servizio e alla cui custodia  e vigilanza egli sia tenuto in relazione alle sue  responsabilità;

d) inosservanza degli obblighi in materia di prevenzione degli infortuni e di sicurezza sul lavoro,   quando  non   ne   sia  derivato  un   pregiudizio  per  il servizio o per gli interessi dell Amministrazione o di terzi;

e) rifiuto di assoggettarsi a visite personali disposte  a  tutela del patrimonio dell Amministrazione, nei limiti previsti dall art. 6, legge 20  maggio 1970 n.

300; le modalità relative sono  concordate con  i soggetti di cui all art. 9;

f) insufficiente rendimento nell assolvimento dei compiti  assegnati,  tenuto conto dei carichi di lavoro, e previa diffida;

g) altre violazioni  dei  doveri  di  comportamento  non  ricompresi specificamente  nelle lettere precedenti  da  cui sia derivato disservizio ovvero danno o pericolo per l Amministrazione, per gli utenti o per terzi;

h) svolgimento, durante le assenze per malattia o infortunio, di attività che ritardino il recupero psico-fisico.

L importo     delle    ritenute     per    multa     sarà    introitato     dal    bilancio dell Amministrazione e destinato ad  attività sociali a favore dei dipendenti.

5. La sanzione  disciplinare  della  sospensione  dal  servizio  con   privazione della  retribuzione  fino  a  un   massimo  di  10   giorni  si  applica,  graduando l entità della sanzione in relazione ai criteri di cui al comma 1, per:

a) recidiva nelle mancanze previste dal comma 4, che abbiano comportato l applicazione dei massimo della multa;

b) particolare gravità delle mancanze previste al comma 4;

c) assenza ingiustificata dal servizio fino a 10 giorni o arbitrario abbandono dello stesso; in tali ipotesi, l entità della sanzione è determinata in relazione alla   durata   dell assenza  o    dell abbandono   del   servizio,   al   disservizio determinatosi, alla gravità della violazione dei doveri del dipendente, agli eventuali danni causati all Amministrazione, agli utenti o ai terzi;

d) ingiustificato ritardo, fino a 10 giorni, nel raggiungere la sede assegnata dall Amministrazione;

e) testimonianza falsa o reticente;

f) comportamento    minacciosi,    gravemente    ingiuriosi,    calunniosi    o diffamatori nei confronti di altri dipendenti, degli utenti o di terzi;

g) alterchi con ricorso a vie di fatto negli ambienti di lavoro, nei riguardi di altri dipendenti, di utenti o di terzi;

h) manifestazioni ingiuriose nei confronti dell Amministrazione, fatte salve le manifestazioni di  libertà  di  pensiero ai sensi dell a  1,  legge 20   maggio 1970 n. 300;

i) atti e comportamenti lesivi della dignità della persona, ivi comprese le molestie sessuali,  le  violenze  morali  e  le  vessazioni  di  cui  vengano  fatti oggetto utenti o colleghi;

l) violazione di doveri di comportamento non  ricompresi  specificatamente nelle   lettere   precedenti    da    cui   sia   comunque  derivato   grave   danno all Amministrazione, agli utenti o a terzi.

6. La sanzione disciplinare  del  licenziamento  con   preavviso  si applica  per violazioni di gravità tale da  compromettere gravemente il rapporto di fiducia con  l Amministrazione  e  da  non  consentire  la prosecuzione del rapporto  di lavoro. Tra queste sono  da ricomprendersi in ogni caso  le seguenti:

a) recidiva plurima, per almeno 3 volte nell anno, nelle mancanze previste dal comma 5,  anche se  di diversa natura,  ovvero recidiva, nel biennio, in una    mancanza,  tra   quelle  previste   nel   medesimo  comma,   che    abbia comportato  l applicazione della  sanzione di  10   giorni  di  sospensione dal servizio e  dalla retribuzione,  fatto  salvo quanto previsto al comma 7, lett. a);

b) occultamento, da parte  del responsabile della custodia,  del controllo  o della vigilanza, di fatti e circostanze relativi ad illecito uso, manomissione, distrazione       o       sottrazione      di      somme     o       beni      di      pertinenza dell Amministrazione o ad  essa  affidati;

c) rifiuto espresso e non giustificato del trasferimento disposto  per motivate esigenze di servizio ad  altra sede  della stessa Amministrazione;

d) assenza ingiustificata e arbitraria dal servizio per oltre 10 giorni lavorativi consecutivi;

e) persistente insufficiente rendimento ovvero atti o comportamenti che dimostrino grave inefficienza del dipendente nell adempimento degli obblighi di servizio, rispetto ai carichi di lavoro;

f) responsabilità penale, risultante da  condanna  passata  in  giudicato, per delitti   commessi fuori  del  servizio  e   pur  non   attinenti  in  via  diretta  al rapporto di lavoro, ma  che  per la loro specifica gravità non  siano compatibili con  la prosecuzione del rapporto.

7. La sanzione disciplinare del licenziamento senza preavviso si applica per infrazioni dei doveri  di  comportamento,  anche  nei  confronti  di  terzi,  di gravità  tale  da  compromettere irreparabilmente il  rapporto  di fiducia con l Amministrazione  e da  non  consentire  la prosecuzione, neanche provvisoria, del rapporto di lavoro. In particolare la sanzione si applica nelle seguenti fattispecie:

a) recidiva nella responsabilità di alterchi negli ambienti di lavoro con ricorso a vie  di  fatto  nei  confronti  di  altri  dipendenti  ovvero  di  terzi,  anche  per motivi non  attinenti al servizio;

b) accertamento che l impiego è stato conseguito  mediante la produzione di documenti falsi e, comunque, con  mezzi fraudolenti;

c) condanna passata in giudicato:

1) per i delitti di cui all art. 15, comma 1, lett. a), b), c), d), e) ed  f), legge

19  marzo 1990 n. 55, modificata e integrata dall art. 1, comma 1, legge 18 gennaio 1992 n. 16;

2) per gravi delitti commessi in servizio;

d) condanna   passata     in    giudicato     quando    dalla    stessa     consegua l interdizione perpetua dai pubblici uffici.

8. Il procedimento disciplinare, ai sensi dell art. 41, comma 2, deve  essere avviato  anche nel  caso   in  cui  sia  connesso  con   procedimento   penale  e rimane  sospeso fino  alla  sentenza   definitiva.  La   sospensione  è   disposta anche ove  la connessione emerga nel corso del procedimento disciplinare. Qualora l Amministrazione   venga  a  conoscenza di  fatti  che   possano  dar luogo a  una  sanzione disciplinare  solo a  seguito  della sentenza  definitiva di condanna, il procedimento  disciplinare è avviato nei termini previsti dall art. 41, comma 2, dalla data di conoscenza della sentenza.

9. Il procedimento disciplinare sospeso ai  sensi dei  comma  8  è  riattivato entro   180    giorni  da    quando  l Amministrazione    ha    avuto   notizia   della sentenza definitiva.

10. Al codice  disciplinare   di  cui  al  presente   articolo  deve    essere  data pubblicità mediante affissione in luogo idoneo accessibile e  visibile a  tutti i dipendenti entro 15  giorni dalla data di stipulazione  del presente  C.C.N.L.. Tale forma di pubblicità è  tassativa e  non  può  essere sostituita  da  altre. Il codice disciplinare si attua dal 150  giorno successivo a quello dell affissione.

 

Art. 43

Sospensione cautelare in corso di procedimento disciplinare

1. L Amministrazione,    laddove    riscontri    la    necessità     di    espletare accertamenti   su    fatti    addebitati   al   dipendente    a    titolo   d infrazione disciplinare punibili con la sanzione della sospensione dal servizio e dalla retribuzione,   può     disporre,    nel   corso   del   procedimento    disciplinare, l allontanamento  dal  lavoro  del  dipendente   per  un   periodo  di  tempo  non superiore a 30  giorni, con  conservazione della retribuzione.

2. Quando  il   procedimento    disciplinare    si   conclude   con    la   sanzione disciplinare della sospensione dal servizio con  privazione della retribuzione, il  periodo  dell allontanamento  cautelativo  deve    essere  computato  nella sanzione,  ferma   restando   la  privazione  della  retribuzione   limitata   agli effettivi giorni di sospensione irrogati.

3. Il  periodo trascorso    in   allontanamento   cautelativo,   escluso  quello computato   come     sospensione   dal   servizio,    è    valutabile    agli   effetti dell anzianità di servizio.

 

Art. 44

Sospensione cautelare in caso  di procedimento penale

 

1. Il dipendente che sia colpito da  misura restrittiva  della libertà personale è sospeso d ufficio dal servizio con  privazione della retribuzione per la durata dello stato di detenzione o comunque dello stato restrittivo  della libertà.

2. Il dipendente   può    essere  sospeso  dal  servizio   con   privazione  della

retribuzione anche nel caso  in cui venga sottoposto a  procedimento  penale che  non  comporti la restrizione della libertà personale, qualora egli sia stato rinviato a giudizio per fatti direttamente attinenti al rapporto di lavoro o comunque tali  da   comportare,  se   accertati,  l applicazione della  sanzione disciplinare del licenziamento ai sensi dell art. 42, commi 6 e 7.

3. L Amministrazione, cessato lo stato di restrizione della libertà personale di cui al comma 1, può  prolungare il periodo di sospensione del dipendente fino alla sentenza definitiva, alle medesime condizioni di cui al comma 2.

4. Resta fermo l obbligo di sospensione, nei casi previsti dall art. 15, comma 1, legge 19  marzo 1990 n. 55  , come  sostituito dall art. 1, comma 1, legge 18  gennaio 1992 n. 16.

5. Nei casi previsti dai commi precedenti si applica quanto previsto in tema di rapporti tra procedimento disciplinare e procedimento  penale dall art. 42, commi 8 e 9.

6. Al dipendente sospeso dal  servizio  ai  sensi  dei  presente  articolo  sono corrisposti  un indennità  pari  al  50/   della  retribuzione   fissa  mensile  e l assegno per  il  nucleo  familiare,  ove   spettante,  con   esclusione  di  ogni compenso accessorio, comunque denominato, anche se pensionabile.

7. In caso   di  sentenza   definitiva   di  assoluzione o   proscioglimento   con formula  piena,  quanto  corrisposto  nel  periodo  di  sospensione  cautelare  a titolo di assegno alimentare viene conguagliato con quanto sarebbe stato dovuto al lavoratore, se fosse rimasto in servizio.

8. Quando vi  sia  stata  sospensione cautelare   dal  servizio  a   causa    di procedimento penale, la stessa conserva efficacia, se non revocata, per un periodo di tempo comunque non  superiore a 5  anni. Decorso tale termine la sospensione cautelare è revocata di diritto e il dipendente è riammesso in servizi Il  procedimento   disciplinare   rimane,   comunque,   sospeso  sino all esito del procedimento penale.

 

Capo  VI

Istituti di peculiare interesse

Art. 45

Formazione professionale

1. La  formazione   professionale  continua   del   personale  costituisce   uno strumento fondamentale  per la crescita  del personale e  per l innalzamento del livello qualitativo dei servizi prestati dalle amministrazioni; queste, in coerenza  con   gli  obiettivi  e   gli  impegni  anche  di  carattere   finanziario delineati  dall accordo  per  il  lavoro  pubblico  del  marzo  1997,   mettono fattivamente   a    disposizione,  anche  nel   quadro   di   iniziative   nazionali promosse dalla CRUI,  le proprie risorse formative  allo scopo  di promuovere e valorizzare la preparazione e l aggiornamento del personale.

2. L aggiornamento e la formazione professionali possono essere obbligatori o facoltativi e riguardano tutto il personale, con contratto sia a tempo indeterminato che a tempo determinato, ivi compreso quello distaccato o comandato.

3. La formazione del personale di nuova assunzione si svolge mediante corsi teorico-pratici, di intensità e durata rapportate alle mansioni da svolgere, in base a specifici programmi definiti dalle singole amministrazioni.

4. Le iniziative di formazione e  aggiornamento  del personale in servizio si svolgono sulla base  di programmi definiti dalle amministrazioni, nel rispetto di quanto previsto dall art.  4,  comma 2,  lett.  e),  con   i seguenti  criteri  e modalità operativi:

– i programmi devono evidenziare puntualmente gli obiettivi formativi e  gli standard  quantitativi e qualitativi previsti;

–    le  attività   formative  preordinate  ad    offrire   opportunità   di   sviluppo professionale   e   retributivo    devono  essere  finalizzate    all acquisizione   e all approfondimento  dei contenuti  di professionalità  oggetto  delle prove di selezione e devono prevedere adeguate forme di verifica finale;

–  in  sede    di  redazione  dei  programmi   si  terrà   presente,   nella  misura massima possibile, l esigenza di assicurare, oltre che  la trasparenza  circa gli obiettivi e  le metodologie  della formazione – che  possono prevedere  anche una loro organizzazione sotto forma di stages – la trasferibilità, in tutto il comparto, delle esperienze formative maturate;

– la certificazione  relativa alle attività  formative deve   dare compiutamente conto   del  percorso  formativo   e   degli  esiti  in  termini   di  qualificazione professionale aggiuntiva raggiunta;

– la formazione e l aggiornamento  obbligatori sono  svolti in orario di lavoro e hanno  per   oggetto   l adeguamento    delle   competenze    professionali   alle esigenze anche innovative di riorganizzazione e sviluppo qualitativo e quantitativo dei servizi;

– in attuazione del contratto integrativo di cui all art. 4, comma 2, lett.  e) del  presente   C.C.N.L., il  Direttore  amministrativo  individua,  tenuto  conto anche delle domande e delle disponibilità acquisite,  il personale destinatario dei programmi  di formazione e  aggiornamento, fornendo comunque a  tutti, a   rotazione,  l opportunità  di  parteciparvi  e,  in  ogni  caso,  in  modo  da assicurare, in particolare, tempestive opportunità formative a coloro che maturino  i  requisiti  d anzianità   per  partecipare   alle  procedure  selettive preordinate alle progressioni economiche e di categoria;

–  verrà  data informazione successiva ai soggetti  sindacali di cui all art.  9 delle  attività   formative  svolte,  dei  partecipanti  e   degli  esiti  della  stessa attività formativa anche rispetto ai risultati attesi.

5. La frequenza ai corsi obbligatori  e  facoltativi, organizzati  direttamente dalle  amministrazioni,  anche  in  consorzio  o   sotto  la  loro  vigilanza,  nel rispetto dei criteri e delle modalità indicate nel precedente comma, purché prevedano modalità di verifica finale, dà  luogo a  crediti formativi,  validi in tutto  il  comparto,  valutabili  ai  fini  dei passaggi dei dipendenti  all interno delle  categorie  da   una   posizione economica all altra  e  della  progressione verticale.

6. Al fine  di  definire  modalità  attuative  dei  criteri  di  cui  al  comma  4,  è costituito  un   gruppo  tecnico   di  lavoro  composto   da   rappresentanti  delle OO.S  firmatarie  e  di  ARAN.  Il  gruppo  terrà  conto  delle  linee programmatiche espresse dalla CRUI in materia.

7. Il personale può concorrere nell attività di formazione e  aggiornamento professionale dei dipendenti.

8. L individuazione del   predetto   personale  che    collabora  all attività   di formazione e aggiornamento avviene secondo le modalità previste dagli ordinamenti  delle  amministrazioni,  privilegiando  la  competenza   specifica nelle materie d insegnamento.

9. L attività di aggiornamento e  formazione  di  cui al comma 7,  se  svolta

fuori orario di lavoro, è remunerata in via forfettaria sulle risorse disponibili, con   un   compenso orario  di  lire  50.000  lorde.  Se  l attività  in questione  è svolta durante l orario di lavoro, il compenso di cui sopra spetta nella misura del  20/.  La  misura  dei  compensi  può  essere  modificata  dalle amministrazioni  in  relazione  a  specifiche  connotazioni   di  complessità   dei corsi, fino ad  un  massimo di lire 120.000 orarie lorde.

 

Art. 46

Trasferimenti

1. Al  fine   di   favorire   l attuazione   dei  trasferimenti   del  personale  del comparto,   ciascuna  Amministrazione   comunica  entro   il   31    gennaio   di ciascun  anno   alle  altre  amministrazioni  del  comparto  stesso   l elenco dei posti    che     intendono     coprire    nel    corso    dell anno,    elenco    che     le amministrazioni  riceventi  portano  a  conoscenza  del  personale  con   idonei mezzi di pubblicità.

2. Il    dipendente      che      ha      ottenuto     l assenso    al     trasferimento dall Amministrazione     di    destinazione     deve      chiedere   il    “nulla    osta” dell Amministrazione   di  appartenenza.   Decorsi  30   giorni  dalla  richiesta, l assenso      s intende     rilascia     L eventuale       diniego     deve       essere adeguatamente motivato.

3. Il rapporto di lavoro prosegue senza interruzioni con l Amministrazione  di destinazione  e  al dipendente  è  garantita  la posizione retributiva  maturata nell Amministrazione     di    provenienza   e    la   continuità    della   posizione pensionistica e previdenziale.

 

Art. 47

Semplificazione amministrativa e tutela della privacy

1. Le amministrazioni sono tenute a compiere gli atti formali necessari per eliminare fiscalità burocratiche che possano aggravare l adempimento  degli obblighi dei dipendenti, nonché per dare completa attuazione alle vigenti disposizioni   in   materia   di   semplificazione   amministrativa   e autocertificazione.

2. Le amministrazioni sono tenute, altresì, alla tutela della privacy del dipendente, secondo   le   disposizioni   vigenti,   in   particolare   per   quanto concerne le certificazioni mediche.

 

Art. 48

Patrocinio legale del dipendente per fatti commessi nell’espletamento dei compiti d’ufficio

1. L Amministrazione, nella tutela dei propri diritti e interessi, ove si verifichi l apertura di un  procedimento  di responsabilità  civile o  penale nei confronti del dipendente, per fatti  e/o  atti direttamente connessi all espletamento  del servizio e all adempimento  dei compiti d ufficio assumerà a proprio carico, a condizione  che   non   sussista  conflitto  d interesse,  ogni  onere  di  difesa  fin dall apertura del procedimento e per tutti i gradi del giudizio.

2. Il dipendente,   eventualmente   condannato   con    sentenza   passata   in giudicato  per i  fatti  a  lui  imputati  per  averli  commessi con   dolo  o  colpa grave, dovrà rimborsare all Amministrazione  tutti  gli oneri sostenuti per la sua  difesa.

Art. 49

Mense  e servizi sociali

1. In materia di mense o servizi sostitutivi nonché di servizi sociali sono confermate le disposizioni dell a 3, legge 29 gennaio 1986 n. 23 e dall art. 21, commi 1 e 6, D.P.R. 3 agosto 1990 n. 319.

2. Nell ipotesi in cui le amministrazioni decidano – compatibilmente con  le disponibilità di bilancio – di erogare buoni pasto, l erogazione viene fatta in applicazione dei seguenti criteri:

– nel caso  d orario di lavoro settimanale articolato su 5 giorni o su turnazioni

di almeno 8  ore continuative,  a  condizione che  non  possano fruire  a  titolo gratuito  di  servizio  mensa  o  altro  servizio  sostitutivo  presso la  sede   di lavoro;

–  per  la  singola  giornata  lavorativa  nella  quale  il  dipendente  effettua  un orario di lavoro ordinario superiore alle 6 ore, con  la relativa pausa prevista, all interno della quale va  consumato il pasto;

–    per    la    giornata    lavorativa    nella   quale   il    dipendente     effettua,

immediatamente dopo   l orario di lavoro ordinario, almeno 3  ore di  lavoro straordinario,  nel  rispetto  della  pausa prevista,  all interno  della  quale  va consumato il pasto.

3. Nelle unità lavorative aventi servizio mensa con contributo a carico dei dipendenti, il buono pasto coprirà la quota a loro carico, fino all ammontare massimo previsto e comunque non oltre il corrispettivo di un  pasto tipo.

4. Trovano applicazione le vigenti disposizioni ai fini del trattamento fiscale

e previdenziale relativamente alle materie di cui al presente articolo.

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Art. 50

Indennità di rischio da  radiazioni

1. L indennità di rischio da radiazioni resta disciplinata dall a 20, D.P.R. n. 319  del 1990.

 

TITOLO IV

DISPOSIZIONI PARTICOLARI

Art. 51

Norme per il personale che  opera presso le aziende Policlinico universitario e le strutture sanitarie convenzionate

1. In attesa dell espletamento delle procedure di cui all a 45, comma 3, D.Lgs. n. 29  del 1993, tenuto conto  del disposto  di cui all art. 8, comma 5, D.Lgs.  n.   517    del  1999   che   prevede  l emanazione  di  appositi   decreti interministeriali ai fini del trasferimento o utilizzazione  del personale tecnico amministrativo  presso le  aziende ivi  definite,  alle  categorie   di  personale definite dai commi 1 e 2, art. 53, C.C.N.L. 21 maggio 1996, continua ad applicarsi il contratto del comparto Università.

2. Ai fini di assicurare l omogeneità dei trattamenti sul territorio  nazionale e di  tenere  conto   delle  evoluzioni  delle  professioni  sanitarie,  sarà  definita entro 12  mesi dalla stipula del presente contratto una  tabella nazionale delle corrispondenze  tra  le  figure  professionali  previsti  dal  presente  C.C.N.L.  e quelli   previsti   dal   C.C.N.L.   del   comparto   Sanità.   Tale   tabella   verrà aggiornata, ove reso necessario da eventuali innovazioni nelle professioni sanitarie, esclusivamente in sede  di C.C.N.L..

3. Dalla data di definizione della tabella di cui al comma precedente, al personale di cui al comma 1 verrà corrisposta l indennità di equiparazione di cui all a   31,  D.P.R.  n.   761    del  1979   calcolata   con    riferimento  alle corrispondenze professionali definite dalla suddetta tabella.

4. Fino alla definizione della tabella di cui al comma 2, al predetto personale

di cui al comma 1, in servizio alla data di stipula del presente C.C.N.L., continuano  ad  essere corrisposte  le indennità di cui all art. 31, D.P.R. n. 761 del 1979 con riferimento alle collocazioni professionali in essere e alle corrispondenze in essere con le figure del personale del servizio sanitario nazionale e  con  riferimento  al trattamento  economico previsto dai C.C.N.L. nel tempo vigenti nel comparto sanità. Ugualmente fino alla definizione della stessa   tabella  di  cui al  comma 2,  l incremento  dell indennità  di  ateneo  – rispetto  ai  corrispondenti  valori  stabiliti  dal  C.C.N.L. 5  settembre  1996  – prevista dall art. 65  non  viene considerata  ai fini del trattamento  economico di   cui   al   citato   art.   31,   D.P.R.   n.   761    del   1979,   salvo   eventuale riassorbimento.

5. Le Università, nell ambito della programmazione triennale del fabbisogno di personale,  attiveranno  apposite  procedure  da  concludere  entro  1  anno dalla stipula del presente  contratto  per l inquadramento, nell apposita  area della categoria elevate professionalità, del personale laureato medico e odontoiatra in servizio al 23  febbraio 2000 e  in possesso dei requisiti di cui all art. 19, comma 9 bis, C.C.N.L. 17  luglio 1997, integrativo del C.C.N.L. 21 maggio 1996.

6. Uno specifico accordo prevederà apposita disciplina per il personale di cui

all art.  6,  comma 5,  D.Lgs. n.  502   del  1992,  ferme  restando  le  funzioni assistenziali  mediche attualmente  svolte previste  dalle stesse  disposizioni; gli eventuali oneri saranno coperti a valere sulle risorse destinate alla produttività  collettiva  e  individuale  e  al  miglioramento  dei  servizi, determinate dal presente C.C.N.L..

 

Art. 52

Collaboratori ed esperti linguistici

1. In apposita   sequenza  contrattuale,   da   attivare   entro  6   mesi  dalla sottoscrizione    definitiva   del  presente   C.C.N.L.   con    i  soggetti  sindacali firmatari, sarà ridefinito il trattamento giuridico ed  economico, compresi gli aumenti della retribuzione fondamentale e accessoria, dei collaboratori ed esperti linguistici.

 

Art. 53

Assistenti ex  ISEF

 

1. L Istituto universitario  di  Scienze  motorie  di  Roma,  che,  ai  sensi  del D.Lg n. 178 del 1998, subentra nei rapporti precedentemente instaurati da ISEF,  nell ambito delle disponibilità di bilancio attiverà  apposite  procedure, da    concludere  entro   1   anno    dalla  stipula   del  presente    C.C.N.L.,   per l inquadramento,   con    rapporto   di  lavoro  a   tempo  indeterminato,   nella categoria  C4, del personale assunto  ai sensi dell art. 52, C.C.N.L. 21  maggio

1996 e  in servizio al 23  febbraio 2000. I rapporti a  tempo determinato in essere in  base   al citato art.  52   sono   prorogati  fino  all espletamento  delle procedure di cui al presente comma.

2. Nel rispetto dei gradi di autonomia e di responsabilità previsti per tale categoria, i dipendenti di cui al comma 1 collaborano con i responsabili dei corsi,  nel  quadro della programmazione dell attività  scientifica  e  didattica definita dai competenti organi accademici. In particolare, il suddetto personale, secondo quanto previsto dallo statuto e nell ambito delle direttive dei  responsabili  dei  corsi,  svolge  le  esercitazioni,   assiste   gli  studenti  e collabora  alla  correzione  degli  elaborati,  svolgendo,  altresì,  tutte   quelle ulteriori prestazioni  che  siano connesse con  l organizzazione delle attività  ad esso  spettanti e di quelle inerenti alla valutazione degli studenti.

 

PARTE II TITOLO I

REVISIONE DEL SISTEMA DI CLASSIFICAZIONE Art. 54

Obiettivi

1. La revisione del sistema di classificazione del personale secondo le linee definite negli articoli  seguenti  persegue  le  finalità  del  progressivo miglioramento delle condizioni di lavoro, delle opportunità di crescita professionale, della funzionalità degli uffici, dell accrescimento  dell efficienza ed    efficacia   dell azione  amministrativa    e    della   gestione    delle   risorse attraverso la realizzazione dei seguenti obiettivi:

– coerenza tra esigenze organizzative e sistema di classificazione;

– valorizzazione delle risorse umane attraverso il riconoscimento delle professionalità, della qualità delle prestazioni  individuali e  delle competenze acquisite attraverso la formazione e l esperienza lavorativa;

– coerenza tra sistemi d incentivazione  e obiettivi dell organizzazione;

– flessibilità gestionale.

2. Alle finalità di cui al comma 1 sono correlati adeguati e organici interventi formativi secondo quanto previsto dall art. 45.

 

Art. 55

Il sistema di classificazione del personale

1. Il sistema di classificazione del personale è articolato in 4 categorie di cui una  riservata alle elevate  professionalità, denominate  rispettivamente  B, C, D, EP (Elevate Specifiche Tipologie Professionali).

2. Alle categorie professionali corrispondono insiemi affini di competenze, conoscenze e  capacità   necessarie per  l espletamento   di  una   gamma  di attività lavorative, descritte, secondo il diverso grado di autonomia e di responsabilità,    attraverso   apposite    declaratorie,   articolate    nelle   aree riportate nell allegato A.

 

3. Ai sensi  dell ar   56,  D.Lgs.  n.  29   del  1993,  all interno  di  ciascuna categoria  e area tutte  le mansioni sono  esigibili in quanto professionalmente equivalenti fatte salve quelle per il cui esercizio siano previste specifiche abilitazioni professionali e previa, quando occorra, apposita formazione professionale.  L assegnazione di  mansioni  equivalenti  costituisce   atto  di esercizio del potere determinativo dell oggetto del contratto di lavoro.

4. L assegnazione    temporanea     di    mansioni    proprie    delle    categoria immediatamente  superiore  costituisce   il  solo  atto  lecito  di  esercizio del potere  modificativo.  Essa  è  regolata dall a  56,  D.Lgs. n.  29   del  1993, come  integrato dall art. 24  del presente C.C.N.L..

5. L accesso a ciascuna categoria avviene nella posizione economica iniziale con    progressioni  economiche  all interno   di   ciascuna  categoria   secondo quanto  previsto  dall a   56    del  presente   C.C.N.L..   In  via  eccezionale, l accesso    può    avvenire   nella   posizione  B3,  anziché  all iniziale   B1,   per particolari professionalità che richiedono ulteriori requisiti in relazione alla specificità   dell attività   lavorativa,  come    previsto  dal  successivo art.   57, comma 4.

6. Per l accesso    alle  categorie,   fatto  salvo  quanto  previsto  dall a  57, commi 2 e 4, sono  richiesti i titoli di studio descritti nella tabella A.

7. In caso   di  passaggio tra  categorie,  al  dipendente   viene  attribuito   il trattamento tabellare iniziale previsto per la nuova categoria. Qualora il trattamento  economico  in godimento,  acquisito  per effetto  della progressione economica, risulti superiore al predetto trattamento tabellare iniziale, il dipendente è collocato  nella posizione economica immediatamente inferiore   della   categoria    e    conserva   a    titolo   personale  la   differenza retributiva,  assorbibile in caso  di passaggio a categoria superiore.

8. Al personale proveniente per processi di mobilità da altre amministrazioni del  comparto   resta   attribuita    la   categoria    e    la   posizione   economica conseguite nell Amministrazione di provenienza.

 

Art. 56

Progressione economica all’interno della categoria

1. All interno di ciascuna categoria è  prevista una   progressione  economica che  si realizza mediante l attribuzione, dopo  il trattamento tabellare iniziale, di successive posizioni economiche indicate nella tabella E.

2. Nell ambito    della    categoria     i    passaggi   a     posizione    economica

immediatamente   superiore   avverranno   attraverso   meccanismi   selettivi, attivati con  cadenza biennale, sulla base  dei criteri generali di cui all art. 59. Ai fini della partecipazione  a detti meccanismi selettivi gli interessati devono aver maturato 3  anni di servizio nella posizione economica immediatamente inferiore.

3. Il personale in servizio inquadrato nella categoria B, posizione economica B1, che, alla data di sottoscrizione definitiva del presente C.C.N.L., abbia maturato 12   mesi  d anzianità,  è   inserito  nella  posizione economica B2, previa apposita formazione.

4. I neo-assunti nella categoria B, permarranno  nella posizione economica

B1 per 12 mesi, trascorsi i quali saranno inseriti nella posizione economica successiva previa apposita formazione.

5. Il finanziamento della progressione economica avverrà attraverso le risorse indicate all ar 68, comma 2, lett. a), in stretta correlazione con  il raggiungimento di obiettivi qualitativi di miglioramento del servizio, di innovazione e di maggiore efficienza.

6. I passaggi alle posizioni  economiche immediatamente  superiori  sono

disposti    nel   numero   consentito    dalla   disponibilità   delle   risorse   a    ciò finalizzate dal presente contratto e dal contratto integrativo.

 

Art. 57

Progressione verticale nel sistema di classificazione

1. Le  procedure  attuative   del  presente   articolo  sono    preventivamente individuate dalle amministrazioni con  atti regolamentari improntati a principi di  imparzialità,  trasparenza,  tempestività,  economicità  e  celerità  di espletamento  ai sensi di quanto previsto dall a 36, comma 3, D.Lgs. n. 29 del 1993.

2. I   Regolamenti     di    Ateneo     nell ambito    delle   dotazioni     organiche

prevederanno modalità di espletamento  di procedure selettive per l accesso a ciascuna categoria, riservate al personale in servizio della categoria immediatamente inferiore, anche in deroga al possesso del titolo di studio previsto per l accesso   esterno  qualora il  dipendente  abbia  un anzianità  di servizio di 5 anni nella categoria di appartenenza o nelle ex-qualifiche ivi confluite,  fatti  salvi  i  titoli  abilitativi  previsti  dalle  vigenti  disposizioni  in materia. Va salvaguardato comunque un  adeguato accesso  dall esterno.

3. I regolamenti di Ateneo, ai fini della progressione verticale, si ispireranno a criteri  di   valutazione     delle    competenze     professionali    acquisite    e conseguenti    all esperienza   professionale   risultante    dal   curriculum   del dipendente nonché verificate da apposite prove di esame dimensionate in relazione ai livelli di professionalità richiesta per ciascuna categoria, con adeguato riconoscimento della formazione certificata secondo il sistema dei crediti formativi. In ogni caso i regolamenti di Ateneo dovranno prevedere adeguata   valorizzazione  del  possesso del  titolo   di  studio  previsto   per l accesso  dall esterno  a  ciascuna categoria. Trovano applicazione gli artt.  6, comma 3, le n), e 7, comma 1, lett. d).

4. Sia per l accesso esterno  che  interno, i regolamenti di Ateneo  possono prevedere,  oltre  ai  requisiti  richiesti  in  linea  generale per  l accesso   alla categoria,    requisiti    professionali    specifici    in    relazione    alla    tipologia dell attività  lavorativa. Gli stessi  regolamenti possono, altresì, prevedere la valutazione  del servizio prestato con  contratto a  tempo determinato di cui all art. 19.

5. I regolamenti di Ateneo di cui al comma 2 sono oggetto d informazione ai

soggetti sindacali di cui all art. 9.

6. Il numero dei posti di organico da destinare ai passaggi alla categoria immediatamente superiore    e     all accesso      esterno     è     definito    dalle amministrazioni – nella percentuale, per le procedure di cui al comma 2, pari al  50/   dei  posti  da   coprire  calcolati   su   base   annua –  nell ambito della programmazione triennale del fabbisogno del personale e dei suoi eventuali aggiornamenti, oggetto di consultazione con  i soggetti sindacali di cui all art.

9. In tali incontri, saranno presi in esame anche i fabbisogni quantitativi e/o qualitativi di personale, derivanti dalla costituzione di nuove strutture  o  dal loro potenziamento, e  gli eventuali connessi interventi  formativi  necessari. Sullo stato di attuazione della programmazione si svolgeranno incontri con periodicità semestrale con  gli stessi soggetti sindacali.

7. Anche  i   posti  destinati   ai  passaggi  alla  categoria   immediatamente

superiore sono  coperti mediante accesso  dall esterno  se la selezione di cui al comma  3   ha   avuto  esito   negativo  o  se  mancano del  tutto  all interno  le professionalità   da    selezionare;   in   tale   ultimo   caso,  le  amministrazioni adottano  un  atto  motivato,  oggetto d informazione ai soggetti  sindacali di cui all art. 9.

8. I dipendenti che vengano inquadrati nella categoria immediatamente superiore a seguito delle procedure selettive indette ai sensi del presente articolo non sono soggetti al periodo di prova.

 

Art. 58

Sistema di valutazione

1. Ciascuna Amministrazione  procede,  in  coerenza  con   quanto  previsto all art. 4, comma 2, lett. b), alla valutazione  delle prestazioni  e  dei risultati dei dipendenti ai fini:

– della corresponsione dei compensi incentivanti di cui all art. 68, comma 2,

lett. d);

–  della  progressione economica, per  quanto  attiene  gli  indicatori  di  cui all art. 59, comma 2, lett. b) e c);

2. La  valutazione   per  la  progressione  economica  si  effettua   in  modo

coordinato  con  i tempi e  con  le modalità  di espletamento  dei meccanismi selettivi previsti per tale progressione.

3. La valutazione   di  cui  al  comma  1   è  effettuata,  sulla  base   dei  criteri generali  oggetto   d informazione  e,  a   richiesta,  di  concertazione   con    i soggetti  sindacali di  cui  all a  9,  dal  responsabile della  struttura  in  cui l interessato  ha  prestato la sua  attività ed  è tempestivamente comunicata  al dipendente.   Il dipendente,   ricevuta  l informazione,  può,  entro  15   giorni, formulare proprie osservazioni, sulle quali deve  essere acquisito  il parere di un apposito Comitato presieduto dal Direttore amministrativo e composto secondo modalità  e  criteri  definiti  dalle  singole amministrazioni,  oggetto d informazione preventiva  ai soggetti  sindacali di cui all art. 9. In caso  di parità  di  voto  prevale  quello  del  Presidente.  Il Comitato,  il  cui funzionamento   non   deve    comportare  oneri  di  spesa,  delibera  entro  20 giorni.

 

Art. 59

Criteri di selezione ai fini della progressione economica all’interno della categoria

1. I criteri generali per la  selezione ai  fini  delle progressioni economiche

all interno di ciascuna categoria  sono  oggetto di contrattazione integrativa. Ove  questa  non  venga conclusa entro 60  giorni – prorogabili di ulteriori 30 giorni –  dalla data d entrata  in vigore del presente  C.C.N.L. si  applicano  i criteri generali di cui ai commi successivi.

2. Nel  caso    in   cui   non    venga  raggiunto   l accordo  di   cui  al   comma

precedente,    la   selezione  viene   effettuata   tenendo    conto    dei   seguenti indicatori  ponderati,  come   previsto  ai  successivi commi  3,  4,  5   e  6,  in relazione al diverso livello di professionalità espresso dalle 4 categorie:

a) formazione certificata e pertinente;

b) arricchimento   professionale  derivante   dall esperienza  lavorativa,   con esclusione di  automatismi  legati  al  decorso dell anzianità,  desumibile  dal curriculum e/o dalla documentazione presentata dall interessato;

c) qualità delle prestazioni individuali con particolare riguardo alla capacità di proporre soluzioni innovative, al grado di coinvolgimento nei processi lavorativi,   all attenzione    alle   esigenze  dell utenza    e   alla   soluzione   dei problemi;

d) anzianità di servizio prestato senza  essere incorsi negli ultimi  2  anni in sanzioni disciplinari più gravi del rimprovero scritto;

e) titoli culturali e professionali (per esempio: incarichi; pubblicazioni; collaborazioni; docenza o frequenza in convegni e seminari di studio, corsi di formazione; titoli di studio ulteriori rispetto a quelli previsti per l accesso alla categoria;    corsi  di   perfezionamento    o   di  specializzazione;    dottorati  di ricerca).

3. Rispetto al punteggio complessivo, agli indicatori definiti  nel comma 2, nella categoria EP viene riservato:

– alla lett. a): fino a 20/

– alla lett. b): fino a 15/

– alla lett. c): fino a 25/

– alla lett. d):  fino a  10/,  con  valutazione  del solo servizio maturato  nella stessa categoria EP o nelle ex  qualifiche ivi inserite;

– alla lett. e): fino a 30/.

4. Rispetto al punteggio complessivo, agli indicatori definiti  nel comma 2, nella categoria D viene riservato:

– alla lett. a): fino a 20/

– alla lett. b): fino a 20/

– alla lett. c): fino a 25/

– alla lett. d): fino a 15/

– alla lett. e): fino a 20/.

5. Rispetto al punteggio complessivo, agli indicatori definiti  nel comma 2, nella categoria C viene riservato:

– alla lett. a): fino a 20/

– alla lett. b): fino a 25/

– alla lett. c): fino a 20/

– alla lett. d): fino a 15/

– alla lett. e): fino a 20/.

6. Rispetto al punteggio complessivo, agli indicatori definiti  nel comma 2, nella categoria B viene riservato:

– alla lett. a): fino a 25/

– alla lett. b): fino a 20/

– alla lett. c): fino a 20/

– alla lett. d): fino a 20/

– alla lett. e): fino a 15/.

7. In prima applicazione, allo scopo di snellire le procedure selettive attivate ai fini  della  progressione economica all interno  della  categoria,  le  stesse dovranno essere effettuate senza  tener conto  dell indicatore di cui al comma 2, lett. a) ed  essere concluse entro il 31  dicembre 2001. Nelle procedure di cui al presente  comma, l anzianità  di cui all art.  56, comma 2, è  riferita al servizio prestato nella ex  qualifica di appartenenza.

 

Art. 60

Categoria EP

1. In considerazione  dell alto   contenuto   di   professionalità    richiesto   al personale inquadrato nella categoria EP, per tale personale valgono le specifiche disposizioni contenute nei commi seguenti.

2. L orario di lavoro è di 36 ore settimanali medie trimestrali. La presenza in servizio viene assicurata  correlandola in modo flessibile all orario di servizio della struttura di appartenenza, tenendo conto delle esigenze e dei criteri organizzativi dell Amministrazione.

3. La  formazione   e   l aggiornamento    professionale   del   personale   della

categoria  EP sono   assunti  dalle amministrazioni  come   metodo  permanente teso  ad  assicurare il costante  adeguamento  delle competenze  allo sviluppo del contesto culturale, tecnologico e organizzativo di riferimento; conseguentemente,  la partecipazione  alle iniziative di formazione inserite in appositi      percorsi   anche                individuali,          su          proposta          degli                    interessati   o comunque,  concordati   con   gli  organi  statutari  e/o   con   i  dirigenti,  viene considerata  servizio utile  a  tutti  gli effetti e  i relativi oneri sono   a  carico dell Amministrazione.

4. Fino ad un  massimo di 36  ore annue retribuite,  da  utilizzare in periodi

compatibili  con   le  esigenze  di  servizio,  al  personale  di  cui  al  presente articolo può essere consentita la partecipazione a qualificate iniziative di aggiornamento     professionale    e     formazione.    L Amministrazione     deve formalizzare un  eventuale, motivato  diniego entro 10  giorni dalla ricezione della   comunicazione   fatta    dall interessato.    Qualora   l Amministrazione riconosca l effettiva connessione di tali iniziative con  l attività di servizio può, nell ambito    delle   proprie    disponibilità    di    bilancio,   contribuire    anche integralmente alla spesa  sostenuta e debitamente documentata.

5. Le    amministrazioni   favoriscono   la   partecipazione    del   personale   di categoria EP ai progetti di ricerca finanziati da  committenti pubblici o privati, all interno delle strategie e dei piani delle amministrazioni stesse.

6. Il personale della categoria EP ha diritto ad  essere riconosciuto  autore – o coautore   –  delle ricerche a  cui  lavora.  Salvo  che   l Amministrazione   non ritenga di pubblicare i risultati della ricerca nell ambito dei propri programmi editoriali,  l autore  ha    diritto   alla  pubblicazione in  proprio,  fatto   salvo l eventuale vincolo di segretezza.

7. Le     amministrazioni    considerano   di    particolare    interesse     ai    fini

dell arricchimento professionale lo svolgimento da  parte del personale della categoria  EP,  di attività  nelle ipotesi  elencate  all art. 58, comma 6, lett. da a) a  f), D.Lgs. n. 29  del 1993,  previa autorizzazione  dell Amministrazione, senza  utilizzare le strutture  dell Amministrazione  stessa  e fuori dell orario di lavoro. Il diniego di autorizzazione deve essere adeguatamente motivato; decorsi 20  giorni dalla richiesta di autorizzazione, questa s intende rilasciata.

 

Art. 61

Conferimento e revoca di incarichi al personale della categoria EP

 

1. Le amministrazioni possono conferire al personale della categoria EP, incarichi comportanti particolari responsabilità gestionali ovvero funzioni professionali richiedenti l iscrizione ad ordini professionali o, comunque, alta qualificazione e specializzazione.

2. Gli incarichi di cui al comma 1, fatti salvi quelli conferiti al personale di cui all art.   51,   secondo  gli   appositi    atti   convenzionali, sono    conferiti   dal Direttore  amministrativo  o  da  altro  organo  individuato  secondo  gli ordinamenti delle amministrazioni – previa determinazione da parte delle amministrazioni di criteri generali – per un  periodo non  superiore a  5  anni, con   atto  scritto e  motivato  e  possono essere rinnovati  con   le  medesime formalità.  Tali criteri generali saranno oggetto d informazione e, a richiesta, di concertazione con  i soggetti sindacali di cui all art. 9.

3. Per il  conferimento  degli incarichi  le  amministrazioni  tengono   conto   – rispetto  alle  funzioni  e  alle  attività  da  svolgere  –  della  natura  e caratteristiche  dei programmi  da  realizzare,  dei  requisiti  culturali  e professionali   posseduti,    delle   attitudini,    delle   capacità    professionali    e dell esperienza acquisite dal personale della categoria EP.

4. Gli incarichi possono essere revocati prima della scadenza con atto scritto e motivato, in relazione ad  intervenuti mutamenti organizzativi o  in conseguenza di specifico accertamento  di risultati negativi.

5. I risultati dell attività svolta  dai dipendenti cui siano stati  attribuiti   gli incarichi di cui al presente  articolo sono   oggetto di valutazione  annuale in base  a  criteri e  procedure predeterminati  dall Amministrazione, di cui deve essere data informazione ai soggetti sindacali di cui all art. 9. La valutazione positiva  dà   titolo  alla  corresponsione della retribuzione  di  risultato  di  cui all art.    62.   Le     amministrazioni,    prima    di    procedere   alla    definitiva formalizzazione  di  una  valutazione  non  positiva, acquisiscono  in contraddittorio  le valutazioni del dipendente  interessato  anche assistito  dalla S. cui aderisce o conferisce mandato o da persone di sua  fiducia;  la stessa procedura di contraddittorio  vale anche per la revoca anticipata dell incarico di cui al comma 4.

6. La revoca o la cessazione dell incarico comporta la perdita della connessa retribuzione accessoria, fermo restando il diritto del dipendente di essere adibito a mansioni  congrue  con   la  categoria   di  appartenenza,   nonché  il diritto alla retribuzione di posizione nella misura minima.

 

Art. 62

Retribuzione di posizione e retribuzione di risultato

1. Il trattamento economico accessorio del personale della categoria EP è composto dall indennità  di  ateneo,   dalla  retribuzione  di  posizione e  dalla retribuzione di risulta La retribuzione di posizione e di risultato assorbono tutte  le  competenze   accessorie  e   le  indennità  previste  dal  C.C.N.L. 21 maggio  1996,   compreso  il   compenso  per   il   lavoro   straordinario   con l esclusione dell indennità di ateneo,  dell indennità di rischio da  radiazioni di cui all art.  50   del  presente  C.C.N.L.,  nonché  dei  compensi  che   specifiche disposizioni di legge finalizzano all incentivazione di prestazioni o risultati del personale. L importo  della retribuzione  di posizione varia da  un  minimo di lire  6.000.000  ad   un    massimo  di  lire   25.000.000   annui  lordi   per  13 mensilità.

2. L importo minimo di posizione di cui al comma 1  è  attribuito a  tutto il personale appartenente alla categoria EP. Gli importi superiori al minimo di posizione   sono    attribuiti   in  corrispondenza  dell affidamento  di  incarichi correlati    a     particolari    responsabilità     gestionali     ovvero    di    funzioni professionali richiedenti  l iscrizione ad   albi  professionali  o  comunque  alta qualificazione   o   specializzazione,  secondo  quanto   previsto   dall a   61, comma  1.  Ciascuna  Amministrazione  stabilisce  la  graduazione  della retribuzione   di   posizione   in   rapporto   a    ciascuna  tipologia   d incarico previamente individuata.

3. La retribuzione di risultato è finalizzata  a  remunerare i risultati espressi da ciascun dipendente in termini di efficienza/produttività a seguito della valutazione   effettuata   secondo quanto  previsto  dall a   61,  comma  5. L importo della retribuzione di risultato eventualmente spettante è compreso tra il 10/ e il 30/ della retribuzione di posizione attribuita.

4. Al finanziamento della retribuzione di posizione e della retribuzione di risultato è  destinato   in   ciascuna  Amministrazione    un    apposito    Fondo, costituito come  previsto dall a 70.

 

Art. 63

Indennità di responsabilità

1. Le amministrazioni, in base alle proprie finalità istituzionali, individuano posizioni organizzative    e    funzioni   specialistiche    e    di   responsabilità    e verificano la disponibilità di personale professionalmente qualificato appartenente alle categorie B, C e D ai fini dell attribuzione di tali posizioni e funzioni. Le  relative determinazioni sono  oggetto d informazione preventiva ai soggetti sindacali di cui all art. 9.

2. A seguito della verifica di cui al comma 1, le amministrazioni, sulla base di criteri   generali  oggetto  di  contrattazione  integrativa,   correlano  alle posizioni   e    funzioni   individuate   ai   sensi   del   comma   1    un indennità accessoria, annua, lorda, revocabile, d importo variabile, tenendo  conto  del livello di responsabilità,  della complessità  delle competenze  attribuite, della specializzazione  richiesta  dai  compiti  affidati  e  delle  caratteristiche innovative della professionalità richiesta.

3. Al personale  appartenente  alla  categoria   D,  possono  inoltre   essere

conferiti specifici, qualificati incarichi di responsabilità – amministrative, ivi comprese  quelle  connesse  alle  funzioni  di  segretario   di  dipartimento,   e tecniche  – sulla base  di criteri generali oggetto d informazione, e a richiesta di  concertazione,   con   i  soggetti  sindacali di  cui  all art.  9.  Tali  incarichi saranno retribuiti   con   un indennità  accessoria, annua,  lorda,  revocabile, d importo   variabile,   tenendo    conto    del   livello   di   responsabilità,    della complessità delle competenze attribuite, della specializzazione richiesta dai compiti   affidati   e    delle   caratteristiche   innovative   della   professionalità richiesta.

4. L importo  dell indennità  attribuita   ai  sensi  del  precedente   comma   è compreso tra un  minimo di lire 2.000.000 e un  massimo di lire 10.000.000, di   cui  1/3   è   corrisposto   a   seguito   della  verifica   positiva   dei  risultati conseguiti  dal  dipendente.  La  valutazione  dei  risultati  è  effettuata annualmente con  le stesse modalità di cui all art. 61, comma 5.

5. Le indennità  di  cui  al  presente   articolo  sono   attribuite  a  valere  sulle risorse di cui all art. 68, comma 2, l b).

6. I criteri per la scelta dei dipendenti cui attribuire le posizioni e funzioni di cui al comma 1  sono  definiti dalle amministrazioni. Tali criteri sono  oggetto d informazione preventiva ai soggetti sindacali di cui all art.  9, che  possono chiedere al riguardo un  incontro.

7. Le amministrazioni attribuiscono ai dipendenti le posizioni e le funzioni di cui al comma 1 secondo le modalità previste dai rispettivi ordinamenti.

8. Le indennità di  cui ai precedenti  commi  cessano di  essere corrisposte qualora i dipendenti non siano più adibiti alle posizioni organizzative e alle funzioni specialistiche e di responsabilità di cui ai commi 1 e 3.

 

PARTE III TITOLO I

TRATTAMENTO  ECONOMICO

Art. 64

Incrementi tabellari ed effetti dei nuovi stipendi

1. Gli stipendi  tabellari  derivanti  dall applicazione dell ar  1,  C.C.N.L. 5 settembre  1996  sono    incrementati   degli  importi   mensili  lordi,   per  13 mensilità, indicati nell allegata tabella D, alle scadenze ivi previste.

2. A seguito dell attribuzione degli incrementi indicati nel comma 1, i valori economici dei trattamenti  correlati  alle  posizioni iniziali  e  di  sviluppo  del nuovo  sistema  di  classificazione  di  cui  al  presente  C.C.N.L.  sono rideterminati secondo le indicazioni delle allegate tabelle E1 ed E2 e con le decorrenze ivi previste.

3. Sono    confermate   l indennità   integrativa   speciale  e    la   retribuzione individuale  d anzianità  negli  importi  spettanti  al  personale  in  servizio  alla data  di  stipulazione   del  presente   contrat   Al  personale  neo-assunto   è attribuita   l indennità   integrativa   speciale  nella  misura   prevista   per   la posizione   economica   iniziale   di   ciascuna  categoria;    al   personale   neo- assunto  nella  posizione  economica  B3  ai sensi dell art.  55,  comma 5,  20 periodo, è attribuita  l indennità integrativa speciale nella misura prevista per detta posizione economica.

4. Nei confronti del personale cessato o che cesserà dal servizio con diritto a pensione nel periodo di vigenza della parte economica del presente C.C.N.L.

1998-99,    gli    incrementi    di   cui   al   presente     articolo    hanno   effetto

integralmente,  alle scadenze e  negli importi  previsti  nella tabella D, ai fini della determinazione  del trattamento  di quiescenza e  dell equo   indennizzo. Agli effetti dell indennità premio di fine servizio, dell indennità sostitutiva del preavviso, nonché di quella prevista dall’art.  2122 c.c., si considerano solo gli scaglionamenti maturati alla data di cessazione del rapporto.

 

Art. 65

Incremento dell’indennità di ateneo

1. A decorrere  dal  31   dicembre  1999  le  misure  individuali  d indennità  di ateneo  previste dall art.  5,  C.C.N.L. 5  settembre 1996 sono   rideterminate nelle misure indicate nella tabella F.

2. Per la copertura degli oneri conseguenti agli aumenti e  ai riallineamenti dell indennità di cui al comma 1, si provvede attraverso la riduzione stabile del  Fondo   di cui all art.  42,  C.C.N.L. 21   maggio 1996  così  come   previsto dall art. 67, comma 1, lett. a) del presente C.C.N.L..

3. L indennità di cui al presente articolo continua ad  essere erogata  con  le modalità in corso.

 

Art. 66

Lavoro straordinario

1. Per la corresponsione dei compensi relativi alle prestazioni di lavoro straordinario, che si rendessero necessarie per fronteggiare particolari situazioni di lavoro, le amministrazioni possono utilizzare risorse finanziarie in misura  non   superiore  a  quelle  destinate,  nel  1999,  alle  finalità  di  cui all art. 42, comma 2, let  a), C.C.N.L. 21  maggio 1996, detratte  le somme destinate al medesimo titolo al personale delle ex  qualifiche 9a, 1a  RS e 2a RS  che   dovranno finanziare il  Fondo   per  la retribuzione  di posizione e  di risultato del personale appartenente alla categoria EP.

2. Agli effetti della determinazione  dei  compensi per  lavoro  straordinario

sono  determinate 3 tariffe corrispondenti alle categorie  B, C e D. Il calcolo è effettuato con  riferimento  rispettivamente  alle posizioni economiche B3, C4 e D2.

3. Le  parti   s incontrano   a   livello   di   amministrazione   per   valutare   le condizioni che  hanno reso necessario l effettuazione di lavoro straordinario e per  individuare   le  soluzioni  che   possono  consentirne   una   progressiva   e stabile  riduzione, anche mediante opportuni  interventi  di razionalizzazione dei  servizi. I  risparmi accertati a   consuntivo   confluiscono  nelle  risorse indicate nell a 67, in sede  di contrattazione integrativa.

 

Art. 67

Fondo   per  le  progressioni  economiche  e   per  la  produttività   collettiva  e individuale

1. Presso  ciascuna   Amministrazione,  a   decorrere  dall anno    2000,  sono destinate all attuazione delle progressioni economiche orizzontali nel nuovo sistema   di  classificazione  del  personale,  nonché  a  sostenere   le  iniziative rivolte  a  migliorare  la  produttività,  l efficienza e  l efficacia dei  servizi,  le seguenti risorse:

a) le risorse di cui all a 3, C.C.N.L. 5 settembre 1996, con  riferimento al

1999, determinate al netto delle seguenti voci:

– un  importo pari al 2,92/ del monte salari 1997 di Amministrazione  riferito al  personale  del  comparto,  destinato  agli  aumenti   e   al  riallineamento dell indennità di ateneo ai sensi dell art. 65  del presente C.C.N.L.;

– compensi accessori ivi comprese le risorse per il lavoro straordinario, ad

eccezione dell indennità di ateneo,  destinati nel 1999 al personale delle ex qualifiche  9a,  1a   RS  e  2a   RS.  Tali  risorse  confluiscono  nel  Fondo   di  cui all art. 70  del presente C.C.N.L.;

– risorse per la corresponsione dei compensi per lavoro straordinario di cui all art. 66, comma 1 del presente C.C.N.L..

b) le   eventuali   risorse  aggiuntive   destinate   nel   1999   al   trattamento

accessorio ai  sensi  dell art.  42,  C.C.N.L. 21   maggio  1996  e   dell art.  4, C.C.N.L.   5   settembre  1996,   nel  rispetto   delle  effettive   disponibilità  di bilancio delle singole amministrazioni;

c) le somme derivanti dall attuazione dell ar 43, legge n. 449 del 1997;

d) le economie conseguenti alla trasformazione  del rapporto  di lavoro  da tempo pieno a  tempo parziale ai sensi e  nei limiti  dell art. 1, comma 57  e ,  legge  n.   662    del  1996   e   successive integrazioni   e   modificazioni, realizzate successivamente al 1999;

e) i risparmi derivanti dall applicazione della disciplina dell ar 2, comma 3, D.Lgs. n. 29  del 1993;

f) le risorse che specifiche disposizioni di legge finalizzano all incentivazione di prestazioni o di risultati del personale;

g) gli eventuali  risparmi  derivanti  dall applicazione della  disciplina  dello straordinario di cui all art. 66  del presente C.C.N.L..

2. Le amministrazioni  che   alla  data  di  stipula  del  presente   C.C.N.L.  non avessero ancora determinato il trattamento accessorio per il 1999 quantificheranno le risorse di cui al comma 1, lett. a) e b) con  riferimento al 1998.

3. Le amministrazioni destineranno  di  anno   in  anno   risorse proprie –  nel rispetto dei limiti  di bilancio e  comunque in misura non  superiore all 1,55/ del monte salari 1997 di Amministrazione  riferito  al personale del comparto

–   al  finanziamento  dei  trattamenti   accessori correlati  agli  obiettivi   di

efficienza, efficacia ed  economicità,  in presenza di condizioni organizzative  e gestionali che consentano il controllo di gestione e la valutazione della produttività e dei risultati.

4. In caso di attivazione di nuovi servizi o  di processi di  riorganizzazione

finalizzati ad un accrescimento di quelli esistenti, ai quali sia correlato un aumento delle prestazioni del personale in servizio cui non  possa  farsi fronte attraverso la razionalizzazione delle strutture e/o delle risorse finanziarie disponibili o che  comportino un  incremento stabile  delle dotazioni organiche, le  amministrazioni,  nell ambito  della programmazione annuale e  triennale dei fabbisogni di cui all art. 6, D.Lgs. n. 29  del 1993, valutano anche l entità delle risorse necessarie per sostenere i maggiori oneri del trattamento economico accessorio del personale da impiegare nelle nuove attività e ne individuano la relativa copertura nell ambito delle capacità di bilancio.

 

Art. 68

Utilizzo   del  Fondo   per  le  progressioni  economiche  e   per  la  produttività collettiva e individuale

1. Le risorse  di  cui  all ar  67   sono   finalizzate   a  promuovere  effettivi   e significativi miglioramenti nei livelli di efficienza e di efficacia delle amministrazioni e di qualità dei servizi istituzionali.

2. In relazione alle finalità di cui al comma 1, le risorse di cui all ar 67 sono

utilizzate per:

a) corrispondere gli incrementi  retributivi collegati  alla  progressione economica all interno delle categorie  secondo la disciplina degli a  56  e 59 del presente  C.C.N.L.. Le risorse destinate dal C.C.N.L. alla finalità di cui alla presente  lettera sono  incrementabili – a seguito  di contrattazione integrativa da  concludersi entro  60  giorni, prorogabili di ulteriori  30  giorni – a  valere sulle risorse destinate alle finalità  di cui alla lett.  d)  del presente  comma. Resta  comunque acquisito  al Fondo  di cui all art. 67, per le finalità di cui alla presente   lettera,  il  differenziale tra  le  posizioni economiche rivestite  e  il valore  iniziale  della  categoria   di  coloro  che   cessano definitivamente  dal servizio;

b) corrispondere l indennità di responsabilità per il personale delle categorie

B, C e D secondo la disciplina dell art. 63  del presente C.C.N.L..

Sono  utilizzate per tale finalità  le risorse destinate agli istituti  di cui all art.

42, comma 2, lett. d), C.C.N.L. 21  maggio 1996, con  riferimento al 1999.

Per gli incarichi di cui all art.  63, comma 3, al personale della categoria  D, tali risorse sono  ulteriormente incrementate fino ad  un  massimo dello 0,2/ del monte salari 1997 di Amministrazione  riferito  al personale del comparto, a valere sulla quota di cui all art. 67, comma 3;

c) corrispondere compensi per la remunerazione di compiti che comportano oneri,  rischi,   o    disagi   particolarmente   rilevanti   nonché  la   reperibilità collegata   alla  particolare  natura  dei  servizi  che   richiedono  interventi   di urgenza;

d) erogare compensi diretti ad incentivare la produttività e il miglioramento dei servizi,  attraverso  la corresponsione di compensi correlati  al merito  e all impegno di gruppo e/o individuale,  secondo quanto previsto dall art. 58; e)  incentivare le specifiche attività  e  prestazioni  correlate alla utilizzazione delle risorse indicate nell art. 67, comma 1, lett. f) del presente C.C.N.L..

3. Al termine dell esercizio finanziario,  le  somme destinate  ai  passaggi a posizioni retributive  superiori nell ambito della stessa  categoria, rapportate su    base    annua,   vengono   trasferite   permanentemente   dal   Fondo    nei competenti  capitoli  di  bilancio  delle  singole  amministrazioni.  Resta   salvo quanto previsto dal comma 2, let a), 30 periodo del presente articolo.

4. Le somme non utilizzate o non attribuite con riferimento alle finalità del corrispondente esercizio finanziario  sono  portate  in  aumento  delle  risorse dell anno  successivo, fatta salva la specifica finalizzazione già definita.

 

Art. 69

Collegamento tra produttività e incentivi

1. L attribuzione dei  compensi di  cui  all art.  68,  comma  2,  le   d),  è strettamente  correlata  ad  effettivi  incrementi  di  produttività  e  di miglioramento quali-quantitativo dei servizi ed è quindi attuata, in unica soluzione ovvero  secondo modalità  definite  a  livello  di  Amministrazione, dopo la necessaria verifica e certificazione a consuntivo dei risultati totali o parziali conseguiti,  in coerenza con  gli obiettivi annualmente  predeterminati secondo la disciplina del D.Lgs. n. 29  del 1993 e successive modificazioni  e integrazioni.

 

Art. 70

Fondo   per  la  retribuzione  di  posizione e  di  risultato  del  personale della categoria elevate professionalità

1. A decorrere dal 31 dicembre 1999, e a valere dall anno 2000, è costituito presso  ciascuna  Amministrazione   un   Fondo   destinato  alla  corresponsione della retribuzione di posizione e  di risultato per il personale della categoria EP secondo quanto previsto dall a 62  del presente C.C.N.L..

2. Il Fondo è alimentato dalle seguente risorse:

a) le somme relative ai compensi per lavoro straordinario destinate nel 1999 al personale appartenente alle ex qualifiche 9a, 1a RS e 2a  RS;

 

b) i compensi accessori, ad eccezione dell indennità di ateneo, destinati nel

1999 al personale appartenente alle ex qualifiche 9a, 1a RS e 2a RS; le amministrazioni che alla data di stipula del presente C.C.N.L. non avessero ancora determinato il trattamento accessorio per il 1999 quantificheranno le predette risorse con  riferimento al 1998;

c) ulteriori risorse, a carico dei bilanci delle singole amministrazioni, entro il

limite  dello  0,45/   del  monte  salari  1997  di  Amministrazione   riferito  al personale del comparto.

3. Le risorse destinate alla retribuzione di risultato variano da un minimo del 10/ ad  un  massimo del 20/ del Fondo.

4. Le somme eventualmente già corrisposte nell anno   2000 per i compensi accessori,  compresi  i  compensi  per  lavoro  straordinario,  saranno conguagliati   all atto  dell attribuzione  della  retribuzione  di  posizione  e   di risultato per il medesimo anno.

 

Art. 71

Riequilibrio nella destinazione delle risorse per il trattamento accessorio

1. Nel caso in cui la somma delle risorse di cui all ar 67, comma 3, e quelle di cui all art. 70, comma 2, lett. c), sia inferiore al 2/ del monte salari 1997 di Amministrazione riferito  al personale del comparto, tali disponibilità sono ripartite tra le finalità di cui all art. 68, comma 2, lett. b), d) e quelle di cui all art. 70, comma 2, lett. c), nel rispetto delle proporzioni definite dai valori massimi ivi indicati.

 

Art. 72

Finanziamento della progressione economica all’interno della categoria

1. Ai  fini   dell attivazione   degli   istituti   previsti   dal   nuovo   sistema    di classificazione, le amministrazioni destinano al Fondo  di cui all art. 67, per le finalità di cui all a 68, comma 2, lett. a), risorse pari allo 0,3/  del monte salari 1997 di Amministrazione  riferito  al personale del comparto, a  valere sulle disponibilità economiche del biennio economico 2000/2001 aventi carattere  di  certezza   e  continuità.  Le  procedure  selettive  sono   espletate secondo quanto previsto dall art. 59, comma 7.

 

Art. 73

Disapplicazione di disposizioni in contrasto con la disciplina sul trattamento economico

1. Nelle ipotesi di disapplicazione, ai sensi dell a 2, comma 3, D.Lgs. n. 29

del 1993 e successive modificazioni  e integrazioni, di disposizioni legislative, regolamentari o di atti amministrativi che abbiano attribuito trattamenti economici in contrasto con  quelli previsti o confermati dal presente C.C.N.L., i più elevati compensi, assimilabili al trattamento fondamentale per il loro carattere  di  fissità  e  di  continuità,  eventualmente  percepiti  dal  personale sono   riassorbiti nei limiti  degli incrementi previsti  dall art.  64;  l eventuale differenza viene mantenuta “ad personam”.

2. I risparmi di spesa  conseguenti  all applicazione del  comma  1,  nonché quelli correlati alla disapplicazione di disposizioni riguardanti il trattamento economico  accessorio,  incrementano   le  risorse  dell a  67   destinate  alle progressioni  economiche e  alla produttività  collettiva e  individuale secondo la disciplina dell art. 68.

 

PARTE IV TITOLO I

DISPOSIZIONI TRANSITORIE E FINALI

Art. 74

Norme  di  inquadramento  del  personale in  servizio  nel  nuovo  sistema   di classificazione e norme finali transitorie

1. Con  effetto   dalla  data   di   stipulazione    del   presente    C.C.N.L.   sono soppresse le qualifiche  funzionali  di cui al C.C.N.L. 21  maggio 1996. Dalla stessa data il personale in servizio è inquadrato nel nuovo sistema di classificazione costituito da  4  categorie  – B, C, D, ed  EP – con  l attribuzione della categoria e della posizione economica corrispondenti alla qualifica funzionale  e  al  trattamento  economico  tabellare  in  godimento  secondo  la tabella  B  di  corrispondenze  per  il  10  inquadramento  nella  nuova classificazione.   Il  personale  in   servizio  è,  altresì,   assegnato   alle   aree previste dal nuovo sistema di classificazione secondo la tabella A di corrispondenza tra le vecchie aree funzionali e le nuove aree.

2. Sono portate a compimento le procedure di selezione bandite alla data di sottoscrizione   definitiva  del  presente   C.C.N.L..  I  vincitori  sono automaticamente collocati nel nuovo sistema di classificazione, secondo la tabella B di cui al comma 1, con effetto dalla data stabilita nel contratto individuale  per  la  decorrenza  della  nuova  posizione  acquisita   a   seguito dell espletamento delle procedure di selezione.

3. Con effetto dalla data di stipulazione del presente C.C.N.L. il personale dipendente inquadrato nella ex 5a  qualifica funzionale a seguito  di concorso pubblico per  l accesso   al  quale  era  richiesto  il  possesso del  diploma  di istituto d istruzione secondaria di 20  grado è  inquadrato nella categoria  C, posizione economica C1.

4. Con effetto dalla data di stipulazione del presente C.C.N.L. il personale dipendente inquadrato nella ex 7a  qualifica funzionale a seguito  di concorso pubblico per l accesso  al quale era richiesto il possesso del diploma di laurea è inquadrato nella categoria D, posizione economica D1.

5. In prima applicazione e comunque entro il limite delle risorse di cui al successivo comma 7, le amministrazioni provvederanno, a:

a) inquadrare nella categoria EP, posizione economica EP1,  con  effetto dalla data di sottoscrizione definitiva del presente C.C.N.L., il personale laureato appartenente  alla  ex   8a   qualifica  che   svolga incarichi,  conferiti  con   atto formale anteriormente all 1 gennaio 1998, per il cui espletamento è richiesta l abilitazione    all esercizio   della   professione   di   avvocato,   architetto    o ingegnere;

b) inquadrare nella categoria EP, posizione economica EP1,  con  effetto dalla data di sottoscrizione  definitiva  del presente  C.C.N.L., il personale della ex

8a   qualifica  di  cui  al  comma  2,  art.  46,  C.C.N.L. 21   maggio  1996,  non inquadrato ai sensi del successivo comma 3 dello stesso art. 46, con riassorbimento dell indennità di cui al comma 2 del medesimo art. 46;

c) attuare procedure  selettive,  che  tengano  conto  anche  dei  titoli professionali di cui all a  59, comma 2, lett.  b),  d) ed  e), da  concludere entro il 31  dicembre 2001, per la progressione verticale di personale, con un anzianità   di  servizio  di  almeno  5   anni  nella  ex   qualifica  alla  data  di sottoscrizione  definitiva  del  presente  C.C.N.L.,  appartenente  alle  ex qualifiche 5a, 7a  e 8a  per il passaggio, rispettivamente,  alle categorie  C, D ed  EP;  i predetti  passaggi avranno decorrenza dal 31  dicembre 2000.  Tra i titoli   professionali  di   cui  sopra,  nelle  procedure  per  il   passaggio  alle categorie C e D costituiscono titoli valutabili il superamento di concorsi rispettivamente  per  l accesso    alle  ex   qualifiche  5a   e   7a;   costituiscono, altresì, titoli valutabili le idoneità conseguite in concorsi per ex qualifiche superiori.

6. All attuazione delle finalità indicate nei commi 3 e  4  sono  appositamente dedicate risorse che derivano dalle disponibilità complessive del comparto, destinate al rinnovo del presente C.C.N.L.. Entro 6 mesi dalla data di sottoscrizione   definitiva  del  presente   C.C.N.L.  e   comunque  non   oltre  la stipula del biennio economico successivo si procederà ad una verifica delle somme effettivamente impiegate dalle amministrazioni.

L eventuale   differenza  rilevata  rispetto  alla  quantificazione   operata   nella redazione dei prospetti riepilogativi dei costi  del C.C.N.L. sarà computata in aumento  o   in  diminuzione  delle  disponibilità   finanziarie  per  il   biennio economico 2000-2001.

7. Per le finalità  di  cui al  comma 5  sono   appositamente  dedicate  risorse

complessivamente  pari allo 0,3/  del monte salari 1997 di Amministrazione riferito  al  personale  del  comparto,  calcolate  su  base  annua.  Le amministrazioni   che    nel  periodo  tra   l 1    gennaio   1998   e   la   data   di stipulazione  del C.C.N.L. abbiano bandito procedure selettive per realizzare le medesime finalità di cui al citato comma 5, riducono lo 0,3/ in misura corrispondente  all onere dei passaggi realizzati che  si traducono  in passaggi di categoria  secondo il nuovo ordinamento. In tale caso  la stessa riduzione è portata in aumento del Fondo  di cui all art. 67  per le finalità di cui all art. 68, comma 2, lett. a).

8. Il personale di cui all a 45, comma 1, C.C.N.L. 21 maggio 1996, non ancora inquadrato ai sensi del successivo comma 2 dello stesso art. 45, confluirà nella categoria  corrispondente  del nuovo sistema  di classificazione, in   base     alla   qualifica   immediatamente   superiore   con    riassorbimento dell indennità di cui al predetto comma 1.

9. Il personale di cui all art. 46, comma 1, C.C.N.L. 21 maggio 1996, già di

7a qualifica, non ancora inquadrato ai sensi del successivo comma 3 dello stesso  art. 46, confluirà nella categoria  corrispondente  del nuovo sistema  di classificazione in base alla qualifica immediatamente superiore con riassorbimento dell indennità di cui al predetto comma 1.

10. Il personale inquadrato nella categoria immediatamente superiore ai sensi del presente articolo non è  soggetto  al periodo di prova di cui all art. 17.

 

Art. 75

Norma di salvaguardia con  riferimento all’art. 72, D.Lgs. n. 29  del 1993

1. Continuano ad applicarsi le disposizioni legislative, regolamentari e contrattuali non  incompatibili  con   le  clausole  del  presente   C.C.N.L..  In apposita   sequenza contrattuale  le  parti  redigeranno  un   testo  coordinato

 

delle  disposizioni  vigenti   e   definiranno  gli  istituti   attinenti   agli  aspetti economici e normativi del rapporto di lavoro non disciplinati dal presente C.C.N.L., in particolare le seguenti materie:

a) arbitrato e conciliazione;

b) TFR e Fondi pensione;

c) diritto allo studio;

d) trattamento di missione;

e) tutela di dipendenti in particolari condizioni psico-fisiche (a 11, D.P.R. n. 319 del 1990);

f) valutazione  dell anzianità   di  servizio,  ivi  compresi  i  casi  di  mobilità intercompartimentale (a 16, legge n. 808  del 1977);

g) copertura assicurativa (art. 8, D.P.R. n. 319 del 1990);

h) coordinamento della normativa di cui all ar 32 del presente  C.C.N.L. con gli artt. 69  e 70  del T.U. n. 3 del 1957.

i) applicazione del sistema di valutazione  di cui all art.  58  ai dipendenti in distacco sindacale.

Tabella A

1. Appartengono alle seguenti  categorie  i lavoratori che   svolgono  attività caratterizzate rispettivamente da:

a) CATEGORIA B:

–  grado di  autonomia:   svolgimento  di  compiti  sulla  base   di  procedure prestabilite;

– grado di responsabilità: relativa alla corretta esecuzione delle procedure;

b) CATEGORIA C:

– grado di autonomia:  svolgimento di attività inerenti procedure, con  diversi livelli di complessità, basate su criteri parzialmente prestabiliti;

–     grado     di    responsabilità       relativa      alla     correttezza       complessiva        delle procedure gestite;

c) CATEGORIA D:

–  grado di autonomia:  svolgimento  di funzioni implicanti  diverse soluzioni non  prestabilite;

–  grado di responsabilità:   relativa  alla  correttezza   tecnico   e/o   gestionale

delle soluzioni adottate;

d) CATEGORIA EP:

–  grado di  autonomia:   relativa  alla  soluzione  di  problemi  complessi  di carattere organizzativo e

–  grado di responsabilità:  relativo  alla qualità  ed  economicità  dei  risultati

ottenuti.

2. Per l accesso esterno  nella nuova griglia di classificazione sono  richiesti i seguenti titoli, integrabili dai Regolamenti di Ateneo con eventuali requisiti professionali specifici in relazione alla tipologia dell attività  lavorativa:

a) CATEGORIA  B   –   titolo   di  studio  di  scuola d obbligo  più  eventuale

qualificazione professionale;

b) CATEGORIA C – diploma di scuola secondaria di 20 grado;

c) CATEGORIA D – diploma di laurea;

d) CATEGORIA  EP  –  laurea e   abilitazione   professionale  ovvero  laurea  e particolare qualificazione professionale.

 

3. Nelle categorie B, C, D ed EP sono rispettivamente individuate le seguenti aree:

– CATEGORIA  B:  Area amministrativa;  Area servizi  generali  e  tecnici;  Area socio-sanitaria;

– CATEGORIA C: Area amministrativa; Area tecnica, tecnico-scientifica ed elaborazione dati; Area socio-sanitaria; Area Biblioteche;

– CATEGORIA D: Area amministrativa-gestionale; Area tecnica, tecnico- scientifica ed elaborazione dati; Area socio-sanitaria; Area biblioteche;

– CATEGORIA EP: Area amministrativo-gestionale; Area tecnica, tecnico- scientifica    ed    elaborazione   dati;    Area   medico-odontoiatrica   e    socio- sanitaria; Area Biblioteche.

Le  attività   delle  scienze motorie  sono   attribuite   all Area tecnica,   tecnico-

scientifica ed elaborazione dati della categoria C e D.

4. Dalla data  di  stipulazione   del  presente   C.C.N.L. le  preesistenti  aree funzionali  confluiscono  nelle  nuove  aree,  di  cui  al  comma  1,  secondo  lo schema  di   corrispondenza  descritto   nei  commi   seguenti    per   ciascuna categoria.

5. Nella categoria B confluiscono:

– nell Area amministrativa:  l area funzionale amministrativo-contabile  della ex  4a  e della ex  5a  qualifica;

– nella Area servizi generali e  tecnici:  l area funzionale dei servizi generali

tecnici  e  ausiliari  della  ex   2a,  della  ex   3a   e  della  ex   5a   qualifica;  l area funzionale dei servizi generali tecnici, ausiliari e delle biblioteche  della ex  4a qualifica;   l area funzionale tecnico-  scientifica   della  ex   4a   e  della  ex   5a qualifica;  l area funzionale delle strutture  di elaborazione dati  della ex  5a qualifica;  l area funzionale delle biblioteche della ex  5a  qualifica;

–  nell Area socio-sanitaria:   l area funzionale socio-sanitaria   della  ex   4a   e della ex  5a  qualifica.

6. Nella categoria C confluiscono:

– nell Area amministrativa:  l area funzionale amministrativo-contabile  della ex  6a  e della ex  7a  qualifica;

– nell Area tecnica,  tecnico-scientifica  ed  elaborazione dati:  l area funzionale dei  servizi  generali  ausiliari  e  tecnici  della  ex  6a  e  della  ex   7a  qualifica; l area  funzionale  tecnico-scientifica  della  ex   6a  qualifica;  l area funzionale tecnico-scientifica   della  ex   7a   qualifica  con   esclusione  dei  profili   socio- sanitari  e  delle  professionalità   socio-sanitarie   del  profilo  di  collaboratore tecnico;  l area funzionale delle strutture  di elaborazione dati della ex  6a  e della ex  7a  qualifica;

–  nell Area socio-sanitaria:   l area  funzionale  socio-sanitaria   della  ex   6a qualifica;  l area funzionale tecnico-scientifica  e  socio-sanitaria  della  ex   7a qualifica limitatamente ai profili socio-sanitari e alle professionalità socio- sanitarie del profilo di collaboratore tecnico;

– nell Area biblioteche:  l area funzionale delle biblioteche  della ex  6a  e della ex  7a  qualifica.

7. Nella categoria D confluiscono:

–    nell Area  amministrativo-gestionale:    l area  funzionale  amministrativo- contabile della ex  8a  qualifica;

– nell Area tecnica,  tecnico-scientifica  ed  elaborazione dati:  l area funzionale dei servizi generali tecnici  e  ausiliari della ex  8a  qualifica;  l area funzionale

 

tecnico-scientifica  e socio-sanitaria  della ex  8a  qualifica con  esclusione delle professionalità    socio-sanitarie    del   profilo   di   funzionario   tecnico;    l area funzionale delle strutture  di elaborazione dati della ex  8a qualifica;

–  nell Area socio-sanitaria:   l area  funzionale  tecnico-scientifica   e   socio-

sanitaria  della  ex   8a   qualifica  limitatamente   alle  professionalità   socio- sanitarie del profilo di funzionario tecnico;

–   nell Area  biblioteche:   l area  funzionale  delle  biblioteche   della   ex    8a qualifica.

8. Nella categoria EP confluiscono:

–    nell Area  amministrativa-gestionale:    l area  funzionale  amministrativo- contabile della ex  9a  qualifica;

– nell Area tecnica,  tecnico-scientifica  ed  elaborazione dati:  l area funzionale

dei servizi  generali  tecnici  e  ausiliari  dell ex  1a  RS  e  dell ex  2a  RS;  l area funzionale tecnico-scientifica  e  socio-sanitaria  dell ex  1a  RS e  dell ex  2a  RS con     esclusione    delle    professionalità     socio-   sanitarie    del   profilo    di coordinatore  tecnico  e  del profilo  di  coordinatore  generale  tecnico;  l area funzionale delle strutture  di elaborazione dati dell ex  1a  RS e dell ex  2a  RS;

– nell Area medico-odontoiatrica e  socio-sanitaria:  l area funzionale tecnico- scientifica  e  socio-sanitaria  dell ex  1a  RS e  dell ex  2a  RS limitatamente alle professionalità  socio-sanitarie  del profilo di coordinatore  tecnico  e del profilo di coordinatore generale tecnico;

–  nell Area biblioteche:  l area funzionale delle biblioteche  dell ex   1a   RS  e dell ex  2a  RS.

 

Tabella B

Tabella   di   corrispondenze   per   il   1    inquadramento   nella   nuova classificazione

precedente   posizione economica	attuale
	posizione economica
livello retributivo   2a  qualif. ruolo speciale	posizione economica   EP4	categoria   EP
1a  qualif. ruolo speciale	EP2
90 livello	EP2
80	D2	D
70	C4	C
60	C2
50	B3	B
40	B2
10 – 20 – 30	B1

 

Tabella C

Classificazione università

(valori tabellari di 10 inquadramento)

(i    valori    sono     espressi       in     lire     annue      e     non     sono      comprensivi       dei miglioramenti stipendiali dell 1 novembre 1998 e dell 1 luglio 1999).

	B   (30-40-50)	C   (60-70)	D (80)	EP   (90/10RS-20RS)
1	11.461.000	14.900.000	19.200.000	23.000.000
2	13.051.000	15.483.000	20.583.000	25.539.000
3	14.281.000	16.800.000	22.300.000	28.100.000
4	15.483.000	18.039.000	24.000.000	30.691.000
5		19.200.000	25.539.000	33.000.000

 

Tabella D

Aumenti trattamento tabellare

(in lire mensili)

 

ex  livello retributivo   2a  qualif. ruolo speciale	pos. econ. EP4	dal   1.11.1998   66.000	dal   1.7.1999   55.000
1a  qualif. ruolo speciale	EP2	58.000	48.000
90 livello	EP2	58.000	48.000
80	D2	50.000	42.000
70	C4	46.000	38.000
60	C2	42.000	35.000
50	B3	40.000	33.000
40	B2	38.000	32.000
10 – 20 – 30	B1	35.000	29.000

 

Tabella E1

Classificazione università

(valori tabellari al 10 novembre 1998)

1	B   (30-40-50)   11.881.000	C   (60-70)   15.380.000	D (80) 19.752.000	EP   (90/10RS-20RS)   23.600.000
2	13.507.000	15.987.000	21.183.000	26.235.000
3	14.761.000	17.304.000	22.900.000	28.796.000
4	15.963.000	18.591.000	24.600.000	31.483.000
5		19.752.000	26.139.000	33.792.000

 

Tabella E2

 

Classificazione università

(valori tabellari al 10 luglio 1999)

 

1	B   (30-40-50)   12.229.000	C   (60-70)   15.776.000	D (80) 20.208.000	EP   (90/10RS-20RS)   24.104.000
2	13.891.000	16.407.000	21.687.000	26.811.000
3	15.157.000	17.724.000	23.404.000	29.372.000
4	16.359.000	19.047.000	25.104.000	32.143.000
5		20.208.000	26.643.000	34.452.000

 

Tabella F

Indennità di ATENEO

ex  livello	categoria	nuova misura   (importo annuo in lire)
20 RS	EP4-5	6.391.000
10 RS		4.793.000
90	EP1-2-3	4.793.000
80	D	4.000.000
70		2.765.000
60	C	2.765.000
50		2.000.000
40	B	2.000.000
10-20-30		2.000.000

 

Dichiarazione congiunta n. 1

Al  fine  di  razionalizzare l utilizzo  dei  rapporti  di  lavoro  flessibili,  le  parti concordano sull opportunità  che   l eventuale   utilizzo  di  rapporti  di  lavoro parasubordinato   tenga   conto   della  complessiva  programmazione  dell uso delle diverse tipologie  di  lavoro  flessibile previste  dall art.  36,  comma 7, D.Lgs. n. 29  del 1993.

Dichiarazione congiunta n. 2

Le parti convengono sull opportunità di verificare congiuntamente la ricaduta in  termini  di  efficienza ed   efficacia  dei  servizi  e   di  valorizzazione  delle professionalità   conseguente    alla                                strutturazione     delle   aree                         individuate nell ambito   di   ciascuna  categoria,   una    volta  trascorso   un    significativo periodo di tempo dall attuazione del nuovo ordinamento professionale. Dichiarazione congiunta n. 3

Le parti convengono che  l art. 72  del presente  C.C.N.L. troverà applicazione previa   acquisizione  da    parte   ARAN   del  prescritto   atto   d indirizzo   del Comitato di settore.

Dichiarazione a verbale

 

CGIL,  CISL  e  UIL  del comparto  Università  esprimono  profonda insoddisfazione per la conclusione del negoziato  per quanto attiene ai lettori di  madrelingua  e   collaboratori  ed   esperti  linguistici  e   auspicano  che   la ripresa   della   trattativa    possa    valorizzare   le   intese    positive   a    cui   la discussione era giunta, rimuovendo le rigidità che hanno impedito una conclusione  compiuta   nell ambito   dell intesa    odierna,   nei  tempi   tecnici strettamente necessari.

Dichiarazione a verbale

CGIL,  CISL  e  UIL  del comparto Università, nell esprimere soddisfazione per la  soluzione adottata  per  il  personale precario ex   art.  19,  comma 9  bis, C.C.N.L. 1994-97, sottolineano la propria insoddisfazione perché non  è stato parimenti  risolto  il  problema presente   nei  policlinici  del  precariato  delle qualifiche inferiori.  Dichiarano sin d ora di impegnarsi affinché, utilizzando  al meglio gli  strumenti  contrattuali,  il  confronto fra  le  parti  porti  a  trovare idonea soluzione al fine di non  disperdere professionalità acquisite da anni. Dichiarazione a verbale

CGIL,  CISL  e  UIL  del  comparto  Università  dichiarano  la  propria insoddisfazione   perché   in   questo    testo   contrattuale   non    siano   state introdotte  regole  per  i  contratti  di  lavoro  autonomo  coordinato  e continuativo.  Comunque riaffermano  il  diritto   di  questi  lavoratori  a   una specifica   tutela    contrattuale    e    dichiarano    che     considerano    abusiva l utilizzazione  di questo  strumento contrattuale per attività  ordinarie svolte non   in  autonomia,  ma   sotto  la  direzione  di  organi  dell amministrazione. Eserciteranno in proposito la più attenta vigilanza.

Dichiarazione a verbale

La  Federazione CONFSAL  – SNALS  – UNIVERSITÀ  – CISAPUNI  ritiene debba trovare sollecita  soluzione negli  Atenei  il  problema del personale laureato che    collabora  alla   didattica,   alla  ricerca  e   all assistenza,   assunto   con qualifiche inferiori alla 7a.

Dichiarazione a verbale

La  Federazione  CONFSAL   – SNALS   – UNIVERSITÀ   – CISAPUNI   considera parziale  e  insufficiente  la  soluzione emersa per  le  5a   e  7a   qualifiche  in quanto non  è  stata data a  tutte  la possibilità, anche attraverso un  corso di formazione, di essere inquadrate, rispettivamente,  nelle categorie C e D. Dichiarazione a verbale

La  Federazione CONFSAL  – SNALS  – UNIVERSITÀ  – CISAPUNI  ritiene debba

trovare applicazione negli Atenei  il passaggio nella categoria  EP delle figure professionali previste dall art. 5, D.Lgs. n. 116  del 27  gennaio 1992 nonché dell art. 78, D.Lgs. n. 230  del 13  marzo 1995.

Dichiarazione a verbale

Il CSA della CISAL  Università, pur valutando gli aspetti positivi e  innovativi del C.C.N.L., dichiara  di non  condividere molti degli istituti  contrattuali sui quali ha  già espresso notevoli riserve nel corso delle trattative non  firmando alcuna pre-intesa.

La    sottoscrizione    del   presente    C.C.N.L.   è    motivata    dall esigenza  di consentire  al CSA di CISAL  Università  di poter partecipare  alle trattative  per il 20 biennio economico, alla stesura delle nuove tabelle equiparative del personale delle facoltà mediche e soprattutto di poter partecipare alla contrattazione integrativa decentrata nei singoli Atenei.

 

Durante la trattativa  il CSA  di CISAL  Università  ha  sollecitato  e  sostenuto diverse richieste  fondamentali che  sono  state solo in parte accolte  da  ARAN, altre non  hanno trovato, al momento, accoglienza.

In particolare ci riferiamo a:

– per la parte economica, gli incrementi stipendiali non  hanno tenuto conto né  della sperequazione pregressa con  gli altri comparti del pubblico impiego né  dell inflazione reale evidenziata  dal crollo del potere d acquisto  dei salari dei lavoratori del comparto;

– non   si  è  affermato  con   forza l obbligo di  relazioni sindacali vincolanti  e

trasparenti  a  livello  di  contrattazione  integrativa  decentrata  per  eliminare rischi di clientelismo  sia nel  processo di  ricollocazione  del  personale  nelle fasce  economiche  e  nelle  categorie   professionali  sia  nelle  progressioni  di carriera;

– i costi per la definizione del nuovo ordinamento non  prevedono l impiego di

risorse economiche aggiuntive reali ma si distolgono risorse dal Fondo incentivante;

–  non   si  prevede  nel  C.C.N.L.  e   conseguentemente   nella  contrattazione collettiva integrativa, per il personale operante nelle Facoltà mediche una distinta  disciplina  normativa  e   ordinamentale  oltre  alla  dotazione   di  un proprio budget nel rispetto dell art. 2, comma 1, DL n. 517  del 1999;

– non  vengono definite  le competenze,  i metodi e  ambiti di contrattazione

delle RSU e dei singoli eletti;

– non  è citato nel C.C.N.L. che  le tabelle equiparative tra personale operante nelle  facoltà  mediche  e  SSN,  che  dovranno  essere  definite  entro  1  anno dalla  stipula  del  C.C.N.L.,  devono  tenere  conto  oltre  che  della corrispondenza  tra   profili   professionali  anche  delle  mansioni  realmente svolte e attribuite al dipendente con  atto formale;

– non  vengono incrementati  in modo significativo i Fondi da  destinare  alla formazione e aggiornamento professionale;

– non  sono  completamente  definite le code  contrattuali riferite soprattutto ai

60 livelli socio-sanitari ex  n. 312  del 1980 e non  beneficiari della legge n. 21 del 1991;

– non   obbliga le  Amministrazioni  a  stanziare  finanziamenti  aggiuntivi  per

favorire gli scorrimenti verticali e orizzontali;

–  nel  nuovo sistema   di  classificazione  non   si  è   previsto,  come    da   noi richiesto, la collocazione di tutti  i 50  livelli nella categoria  C e tutti i 70 nella categoria D;

– inquadramento nell ambito della docenza dei lettori;

–   inquadramento   nell area  della  dirigenza  del  personale  del  ruolo   ad esaurimento.

Dichiarazione congiunta

Le parti firmatarie – tenuto conto che  il presente  C.C.N.L. è stato sottoscritto in periodo in cui di norma il personale fruisce delle ferie estive – concordano che,  ove  sia  stato  previsto  che  taluni  adempimenti  a  cura  delle amministrazioni  debbano essere ultimati  entro  30   ovvero  60   giorni  dalla data di sottoscrizione  del C.C.N.L. stesso,  tali termini s intendono  prorogati fino a non  oltre, rispettivamente, i mesi di settembre e di ottobre.